Кетово

Кетово

Сайт Кетовского муниципального округа Курганской области

8-35231-23541
Горячая линия Главы Кетовского округа
Главная / Социально-экономическое положение

Социально-экономическое положение

 

Вводная часть

4

1.

Анализ социально - экономического развития Кетовского муниципального округа

4

1.1.

Особенности экономико - географического положения

4

1.2.

Роль и место Кетовского муниципального округа в социально - экономическом развитии Курганской области

5

 

Социальная сфера

6

1.3.

Демография и миграция

6

1.4.

Доходы населения, рынок труда, занятость. Уровень жизни населения. Рынок труда, занятость

7

1.5.

Здравоохранение

11

1.6.

Развитие образования. Дошкольное образование, начальное общее, основное общее и среднее общее образование

11

1.7.

Развитие культуры

13

1.8.

Развитие физической культуры и спорта

20

1.9.

Социальная защита населения

24

1.10.

Жилищная сфера и обеспеченность качественным жильем

24

 

Экономическая сфера.

28

1.11.

Развитие промышленности

28

1.12.

Развитие агропромышленного комплекса

29

1.13.

Консолидированный бюджет района

31

1.14.

Строительство

33

1.15.

Дорожная отрасль

34

1.16.

Инвестиционная деятельность

36

1.17.

Развитие потребительского рынка

37

1.18.

Использование муниципального имущества

39

1.19.

Распоряжение земельным комплексом

42

1.20.

Градостроительная деятельность

43

2.

Сценарии социально - экономического развития

Кетовского муниципального округа до 2030 года

45

3.

Приоритеты, направления, цели и задачи

48

3.1.

Демография

48

3.2.

Развитие человеческого капитала

48

3.2.1.

Развитие рынка труда, обеспечение занятости

48

3.3.

Развитие системы здравоохранения

49

3.4.

Развитие системы образования

49

3.5.

Развитие системы культуры

50

3.6.

Развитие физкультуры и спорта

51

3.7.

Работа с молодёжью

52

3.8.

Развитие системы соцобслуживания

53

3.9.

Обеспечение устойчивого экономического роста

53

3.9.1

Развитие агропромышленного комплекса

53

3.10.

Развитие промышленности

54

3.11.

Развитие предпринимательства

54

3.12.

Комфортная среда для жизни

55

3.12.1.

Развитие потребительского рынка

55

3.13.

Развитие инфраструктур. Дорожная отрасль

56

3.14.

Коммунальная сфера

57

3.14.1.

Газификация

57

3.15.

Жилищное строительство

57

3.16.

Охрана окружающей среды и благоустройство территорий

58

3.16.1.

Охрана окружающей среды

58

3.16.2.

Благоустройство территорий

58

3.17.

Повышение  финансовой  устойчивости

59

3.17.1.

Бюджетная политика

59

3.18.

Градостроительная политика

60

3.18.1.

Инвестиционная политика

60

3.19.

Система управления муниципальным имуществом и распоряжение земельными ресурсами

60

3.19.1.

Управление муниципальным имуществом

60

3.19.2.

Распоряжение земельными ресурсами

60

4.

Развитие «Информационного общества»

62

5.

Повышение эффективности управления в органах местного самоуправления Кетовского муниципального округа

63

6.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Кетовского муниципального округа до 2030 года

64

7.

Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Кетовского муниципального округа до 2030 года

64

8.

Система управления и мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития Кетовского муниципального округа до 2030 года

65

Приложение 1

Динамика основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Кетовского муниципального округа Курганской области до 2030 года

69

 

Стратегия социально-экономического развития Кетовского муниципального округа на период до 2030 года (далее по тексту – Стратегия) разработана Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области (далее по тексту – Администрация) исходя из сложившихся к середине 2025 года тенденций развития местной экономики и социальной сферы.

Стратегия разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Думы Кетовского муниципального округа от 21 ноября 2024 года №384 «О внесении изменений в решение Кетовской районной Думы от 26 сентября 2018 года № 333 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития», с применением Методических рекомендаций по разработке  и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и  плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 года № 132, с учетом основных положений и целевых ориентиров федеральных и региональных отраслевых документов стратегического планирования.

Процесс разработки Стратегии был открытым для сообщества. На официальном сайте Администрации создан раздел «Разработка Стратегии социально-экономического развития Кетовского муниципального округа на период до 2030 года», на которой размещено обращение к жителям, предпринимателям, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кетовского муниципального округа, с приглашением принять участие в разработке проекта Стратегии. А также высказать свое мнение, предложения, выйти с проектом о возможном развитии округа, создании новых производств, реализации бизнес-планов. В данном разделе была размещена Стратегия для ознакомления и обсуждения.

Стратегия включает приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Кетовского муниципального округа, основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы, экономического развития, развития научно-инновационной сферы, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности, межрегиональных и внешнеэкономических связей, пространственного развития связей.

Основные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности.

           

 

1.                  Анализ социально-экономического развития Кетовского муниципального округа

 

1.1.            Особенности экономико-географического положения

Кетовский муниципальный округ образован 15 февраля 1944 года. Округ расположен в центральной части Курганской области, со всех сторон окружая областной центр Курган (за исключением небольшого участка в восточной части, где город граничит с Варгашинским муниципальным округом). Граничит с Белозерским, Варгашинским, Половинским, Притобольным, Куртамышским, Каргапольским и Юргамышским округами Курганской области.

Площадь округа составляет 3,3 тыс. кв. км.

На территории округа находятся 76 населённых пунктов, 9 муниципальных образований – территориальных отделов. В округе проживает 54,4 тыс. человек. Административный центр – с.Кетово – расположен на расстоянии 13 км от областного центра, численность населения административного центра муниципального округа – 8267 чел.   Кетовский муниципальный округ является зоной отдыха для жителей области. На территории расположено более 100 садоводческих товариществ, оздоровительные детские лагеря, санаторий «Лесники», база отдыха «Баден- Баден» и другие виды туристического отдыха (глэмпинги, гостевые дома)

Кетовский муниципальный округ – самый крупный из округов области по численности населения, самый густонаселённый. По уровню промышленного производства Кетовский муниципальный округ находится в пятёрке лидеров в области, по производству мяса, картофеля – на 1 месте. В округе самые высокие показатели по производству овощей, вводу жилья. По производству яиц – в десятке лидеров.

Географическое расположение Кетовского муниципального округа является выгодным с точки зрения транспортной доступности. По территории округа проходят федеральные и региональные автомобильные трассы и железнодорожные магистрали.

Территория Кетовского муниципального округа расположена в поясе континентального климата в пределах лесостепной почвенно-климатической зоны, относится к зоне рискованного земледелия. Географическое положение Кетовского муниципального округа можно охарактеризовать как благоприятное: близость к областному центру и транспортная доступность являются факторами, оказывающими положительное влияние на социально-экономическое развитие территории.

 

1.2. Роль и место муниципального образования Кетовский муниципальный округ в социально -экономическом развитии Курганской области

 

Сравнительный анализ основных показателей социально - экономического развития по итогам 2024 года.

 

Наименование показателей

Ед. изм.

Кетовский муниципальный округ

Курганская область

% соотношение основных показателей округа к областным показателям

Территория

тыс.кв. км

3,3

71,5

4,6

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

54,413

744,465

7,3

Уровень безработицы

%

0,3

2,1

14,3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства)

рублей

48325,1

63806,7

75,7

Объем отгруженной продукции промышленного производства (по крупными средним организациям

млн. руб.

4588,4

363900,2

1,3

Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях

тонн

19243,9

67184,3

28,6

Валовой  сбор зерновых и зернобобовых культур сельхозпредприятиями

центнеров

563984

11010999

5,1

Валовой сбор картофеля сельхозпредприятиями

центнеров

356273

393391

90,6

Валовой сбор овощей сельхозпредприятиями

центнеров

201952

215833

93,6

Ввод жилья

м2 общей площади

54735

372749

14,7

 

Сравнительный анализ свидетельствует о том, что Кетовский муниципальный округ занимает значительный удельный вес в социально - экономическом развитии Курганской области.

Доля численности населения составляет 7,3 %.

Занятость населения характеризуется уровнем регистрируемой безработицы 0,3 % численности рабочей силы, областной показатель – 2,1 %.

Объем производства продукции животноводства сельхозпредприятиями округа составляет 28,6 %, валовой сбор зерновых и зернобобовых  культур сельхозпредприятиями – 5,1 %,  картофеля - 90,6 %, овощей – 93,6 %.

Ввод жилья составил -14,7 % от всего введённого жилья в Курганской области.

Кетовский муниципальный округ специализируется на производстве отдельных видов продукции обрабатывающей промышленности и продукции сельского хозяйства.

Объемы производства группы «обрабатывающие производства» занимают в структуре промышленного производства наибольший удельный вес. Их доля в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет более 70 %. 

Вид экономической деятельности «Обрабатывающее производство» включает в себя производство мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, растительного масла, муки, крупы, производство древесины, деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство готовых металлических изделий, производство товарного бетона и изделий из бетона, производство готовых текстильных изделий, производство обуви, прочие производства.

Как сельскохозяйственный, округ специализируется на производстве зерновых культур, овощей, картофеля, мяса.

 

Социальная сфера

1.3. Демография и миграция.

Численность населения Кетовского муниципального округа по состоянию на 1 января 2025 года составляет 54413 человек.  По численности населения округ занимает 1-е место среди муниципальных округов Курганской области.

Естественная убыль в округе за 2024 год составила 489 человек, родилось 344 ребенка, умерло 833 человека. Коэффициент естественной убыли – 8,9 (в 2020г. коэффициент естественной убыли составлял 2,6 человека на 1000 населения). В целом по Кетовскому муниципальному округу сохраняется естественная убыль населения, показатель смертности превышает показатель рождаемости. Причинами высокой смертности в Кетовском муниципальном округе является: низкий уровень профилактики заболеваний, неразвитая социальная защита населения, неразвитая профилактическая направленность здравоохранения, низкая материально-техническая база учреждений здравоохранения и т.д.

Главным последствием демографических процессов является дальнейшее старение населения, в округе наблюдается рост доли населения в возрасте 60 лет и старше. В 2020 году численность населения этой возрастной группы составляла 12,6 тыс. чел., а в 2024 году она увеличилась до 15,6 тыс. чел.

Миграционный прирост составил 408 человек (прибыло 2267 чел., выбыло 1859 чел.).

 

Динамика демографических показателей Кетовского муниципального округа в 2020-2024 гг.

 

 

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность населения, тыс. чел.

62,3

62,5

54,8

55,1

54,4

Численность родившихся, чел.

390

416

392

388

344

Численность умерших, чел.

754

945

747

730

833

Миграционный прирост (+), снижение (-), чел.

527

763

135

573

408

 

SWOT  анализ развития демографической ситуации

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Число зарегистрированных браков превышает число зарегистрированных разводов;

Наличие миграционного прироста

Естественная убыль населения;

Старение населения;

Неблагоприятные условия жизни;

Уменьшение численности постоянного населения

 

Возможности (O)

Угрозы (T)

Стабилизация и улучшение демографической ситуации (увеличение численности населения, рост рождаемости, снижение смертности, миграционный прирост населения за счет притока рабочей силы, рост продолжительности жизни)

 

Ухудшение демографической ситуации

 

1.4.  Доходы населения, рынок труда, занятость

 

Уровень жизни населения

 

Основным показателем общественного развития является уровень жизни населения, который характеризует эффективность проводимой социальной и экономической политики, и в конечном итоге – потребление материальных благ и услуг, уровень благосостояния населения, степень удовлетворения материальных, социальных и духовных потребностей населения муниципального округа.

Основным источником доходов населения Кетовского муниципального округа являются доходы, получаемые по месту работы, и выплаты социального характера. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на 1 работника  в 2024 году составила 48325,1 рублей (реальная заработная плата (с учётом инфляции) с января по декабрь 2024 года увеличилась на 22,5%). Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на 1 работника к уровню 2020 года составил 172%.

 

Основные показатели уровня жизни населения Кетовского муниципального округа

 

 

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава), чел

9048

8817

9240

8974

8593

Среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата на одного работника, руб.

15007,6

17776,1

19699,0

20400,0

20859,0

Темп роста среднемесячной заработной платы работников, номинальный, %

114,3

118,4

110,8

103,5

102,2

Темп роста среднемесячной заработной платы работников, реальный, %

108,4

111,1

103,0

89,0

94,9

 

По состоянию на 1 января 2024 г. на территории Кетовского муниципального округа проживает 15,6 тысяч граждан пенсионного возраста, или 28,4 % всего населения округа. Для неработающих пенсионеров основным источником дохода являются пенсии и другие социальные выплаты. Средний размер начисленных пенсий по данным за 2024 год составил 18611,0 руб., по сравнению с 2020г. увеличение на 40,9 %. Следует отметить негативное влияние инфляции, в частности, повышения цен на потребительские товары и услуги в целом по Кетовскому муниципальному округу, на уровень жизни населения, как трудоспособного, так и пенсионного возраста.

 

Рынок труда, занятость

В 2024 году отмечалась в основном положительная динамика на рынке труда Кетовского муниципального округа. Наблюдается рост численности рабочей силы по сравнению с 2020 годом на 1113 чел. и численность занятых в экономике увеличилась на 2958 чел. Увеличение численности занятых в экономике округа произошло за счёт создания новых рабочих мест.

 

Основные показатели рынка труда Кетовского района

 

Показатели

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность рабочей силы, чел.

21409

22739

22739

22466

22522

Занятых в экономике, чел.

18392

20370

20370

22102

21350

Среднегодовая общая численность безработных, чел.

3017

2369

2369

364

1172

Уровень общей безработицы, %

14,09

10,42

10,42

1,62

5,20

Уровень регистрируемой безработицы, %

1,93

1,52

1,47

1,96

1,69

Создание новых постоянных рабочих мест, чел.

261

231

129

266

284

В том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, чел.

238

201

129

266

284

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек в расчете на 1 тысячу работающих

3,20

1,70

1,70

1,20

0,64

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом в расчете на 1 тысячу работающих, человек в расчете на 1 тысячу работающих

0,760

0,246

0,124

0,128

0,128

Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества работников организаций и предприятий всех форм собственности Кетовского района, %

10,2

12,3

24,6

30,3

41,6

 

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2025 г. составил 0,1%. В установленном порядке за январь - декабрь 2024 года признаны безработными 144 гражданина. В 2025 году при содействии ГКУ ЦЗН города Кургана трудоустроено 149 человек, что составляет 81% от признанных безработных  граждан и граждан, ищущих работу.

Количество заявленных вакансий в Кетовском муниципальном округе на конец 2024 года составляет 134 ед. Количество граждан, ищущих работу, состоят на учете в службе занятости - 40. Коэффициент напряженности на рынке труда (незанятых граждан на 1 вакансию) – 0,1 ед.

В целях реализации государственной программы «Содействие занятости населения» за 2024 год в Кетовском муниципальном округе:

-трудоустроено 149 человек, в том числе: 21 гражданин предпенсионного возраста, 3 гражданина с инвалидностью;

- трудоустроено на временные и общественные работы: 156 несовершеннолетних граждан, в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроены на  временные работы в свободное от учебы время; 86 граждан трудоустроены  на общественные работы;

- 45 человек получили услугу по профессиональной ориентации; 45 безработным гражданам оказана услуга по психологической поддержке; 2 человек получили услугу по содействию самозанятости (2 из них получили единовременную и финансовую помощь при соответствующей государственной регистрации);2 человек приступили к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования.

За последние пять лет отмечается снижение общего уровня травматизма. Коэффициент частоты травматизма в 2024 году снизился на 2,56 по отношению к 2020 году. Также уменьшился коэффициент частоты несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом: в 2024 году он снизился на 83,2% по сравнению с 2020 годом. За период 2020-2024 годы количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, увеличилось более чем в 4 раза.

 

SWOT анализ формирования и регулирования рынка труда Кетовского района

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Рост уровня заработной платы;

Создание новых рабочих мест;

Работа по снижению с неформальной занятостью;

Внедрение инновационных технических средств и технологий, обеспечивающих безопасные условия труда;

Прогрессивное и всестороннее законодательство в сфере охраны труда;

Высокий уровень социальной защищенности

Недостаточная развитость материально-технической базы;

Низкая конкурентоспособность выпускников без опыта работы или стажа;

Миграция выпускников за пределы округа;

Неоперативное приспособление норм охраны труда к быстро меняющемуся правовому полю;

Слабая система мотивации труда работника

Возможности (O)

Угрозы (T)

Вовлечение в экономическую  активность экономически неактивного населения;

Реализация целевых инвестиционных программ по охране труда;

Осознание охраны труда как фактора повышения благополучия, мотивации к трудовой деятельности, повышения производительности труда, улучшения качества продукции, внедрения  инноваций и повышения конкурентоспособности

Снижение трудового потенциала населения и как следствие недостаточный рост производительности труда;

Сокрытие фактов травматизма и искажение отчетности по охране труда;

Отсутствие эффективного управления рисками и техногенными катастрофами;

Человеческий фактор

 

 

 

1.5. Здравоохранение

 

Здравоохранение — сфера деятельности, к задачам которой относится обеспечение доступного медицинского обслуживания населения, сохранение и повышения уровня здоровья.

В структуре ГБУ «Межрайонная поликлиника № 3», в комплексе, присутствует поликлиника на 600 посещений в смену, многопрофильный круглосуточный стационар на 130 коек, стационар дневного пребывания при поликлинике на 39 коек, офисы врачей общей практики, отделение скорой медицинской помощи.

 

Медицинские кадры

 

 

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Врачи

45

46

49

53

50

Мед. сестры

270

248

259

245

232

 

SWOT анализ системы здравоохранения

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Осуществление диспансеризации населения;

Увеличение укомплектованности штатных должностей  по врачам

 

Небольшая заработная плата у молодых специалистов;

Социально - бытовая неустроенность; Близость областного центра;

Наличие на территории Кетовского муниципального округа социальных объектов, где требуются медицинские кадры

Возможности (O)

Угрозы (T)

Повышение уровня развития здравоохранения;

Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях

Отток медицинских кадров в более привлекательные отрасли экономики;

Старение кадров

 

 

1.6. Развитие образования

 

Дошкольное образование, начальное общее, основное общее и среднее общее образование.

 

   Система образования Кетовского муниципального округа в период с 2020 года претерпела изменения в части уменьшения числа образовательных организаций начального общего, основного общего образования. В период с 2020 года по 2025 год сеть образовательных учреждений уменьшилась с 31 юридического лица до 25.

Для реализации образовательных программ в Кетовском муниципальном округе функционируют 25 образовательных организаций: 4 дошкольных образовательных организаций, 1 частная дошкольная образовательная организация, 19 общеобразовательных организаций, 1 организация дополнительного образования. Общая численность посещающих детские сады – 2100 детей, общеобразовательные организации 6105 обучающихся. С 1 сентября 2024 года 2437 обучающийся 1-4 классов обеспечены горячим питанием (в 2023 году – 2574).

 

   Для создания условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной модели («Цифровая образовательная среда») все школы, подведомственные Управлению образования Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, оснащены современным цифровым оборудованием. Деятельность школ обеспечена компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, что позволяет обеспечить модернизацию и развитие системы образования, организовать образовательный процесс с использованием современных технологических и технических процессов.

  Ежегодно в Кетовском муниципальном округе проходит Всероссийская  олимпиада школьников с целью  выявления,  отбора,  поддержки, поощрения  школьников  с особыми  способностями  в  изучении  отдельных  общеобразовательных  предметов. 

              В округе наблюдается положительная динамика роста численности обучающихся в школах. Наблюдается положительная динамика увеличения числа детей, приходящихся на  одного учителя с 7,5 до 12.

Большое внимание в округе уделяется  развитию у обучающихся творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности, пропаганде научных знаний, отбору лиц, проявивших выдающиеся способности. Обучающиеся школ Кетовского муниципального округа активно принимают участие в различных региональных, всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах,   викторинах и других мероприятиях.

Инновационная деятельность. Одним из приоритетных направлений деятельности управления народного образования является организация работы по инновационной деятельности, в том числе организация работы с талантливыми и одаренными детьми; использование новых информационных технологий в обучении и управлении; развитие шахматного всеобуча; информационные технологии; проектная и исследовательская   деятельность.

Реализация инновационных программ

 

год

Кол-во ОУ, реализующих инновационные программы

всего

Кол-во инновационных программ

федеральных

Региональных

2022

8

11

1

10

2023

13

15

1

14

2024

14

19

1

18

 

Анализ состояния сети образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также присмотр и уход, за период с 2020 года, показал уменьшение количества ДОУ и групп кратковременного пребывания и рост групп полного дня при общеобразовательных учреждениях.

Для выполнения приоритетных направлений, обеспечения общедоступности дошкольного образования в период с 2020 года на территории Кетовского округа создано 109 новых мест с полным пребыванием и 40 мест с кратковременным пребыванием, что позволило уменьшить количество нуждающихся в предоставлении мест в дошкольные образовательные учреждения.

           Сложной остается кадровая ситуация в образовательных учреждениях округа. Увеличивается доля педагогов пенсионного возраста.

 

 

 

 

Кадровое обеспечение

 

Педагогов ОУ и ДОУ:

всего

пенсионного возраста

со стажем

до 5 лет

со стажем 20 и более лет

2021-2022

740

155           20,9%

 

173           23,3%

 

345           46,6%

2022-2023

748

164           21,9%

123           16,4%

323           43,1%

 

2023-2024

722

176            24,3%

116            16,0%

361           50,0%

В связи с данной проблемой в целях развития учительского потенциала, необходимо  продолжить работу по привлечению в ОУ молодых специалистов. Мониторинг прибытия и закрепления  молодых специалистов в ОУ округа за последние 3 года показал, что из 47 молодых педагогов, прибывших  с 2021 по 2024 г., на декабрь 2024 года оставалось работать 36 человек, что составило 76,5%, на конец учебного 2023-2024г. – 32 человека - 68%. Из 13 молодых специалистов, принятых в ОУ в 2023 г., на конец учебного года осталось 11, закрепление 84,6%

Таким образом, задача закрепления молодых специалистов не теряет своей актуальности.

 

Закрепление молодых специалистов в ОУ Кетовского района

 

Учебный год

Количество трудоустроенных молодых специалистов

Количество  работающих

молодых специалистов

Процент закрепления

 

2021-2022

11

6

60,0%

2022-2023

23

15

65,2%

2023-2024

13

11

84,6%

Всего

47

32

68,0%

 

В целях обеспечения системы образования округа квалифицированными кадрами постоянно ведется работа по направлению выпускников школ на внеконкурсный прием в педагогические учебные заведения. Но эта работа не всегда оказывается эффективной. Основной причиной оттока молодых специалистов из округа является отсутствие жилья и не высокая заработная плата.

 

 

1.7.  Развитие культуры

 

Сеть учреждений культуры Кетовского муниципального округа в 2024 году сохранена и насчитывает 63 объекта: 3 ДМШ и 1 ДШИ, 31 культурно-досуговое учреждение и 28 библиотек. В 2024 году количество работников в сфере культуры составило 206 человек,  в т.ч. 1 Заслуженный работник культуры Российской Федерации.

 Бюджет культуры округа составил 161193,9 тыс. руб., это 6,94% в структуре окружного консолидированного бюджета (в 2023г. 6,23%). Финансирование Управления культуры Кетовского муниципального округа составило 157982 тыс. руб., учреждениями культуры получены собственные доходы - 3211,9 тыс. руб., что составляет 2,07 по отношению к бюджетному финансированию.

В целях обеспечения открытости доступности информации в учреждениях культуры работают 6 официальных сайтов учреждений.

Культурно-досуговыми учреждениями округа проведено 14971 мероприятий (+ 1258 к АППГ), количество посещений 1220820     (+303250 к АППГ). В течение года работали 512 клубных формирования (+3 к АППГ), в них участников 6288      (+248 к АППГ). Девять творческих люби­тельских коллективов культурно-досуговых учреждений имеют почетное звание «народный» и «образцовый» (+1 к АППГ):

- «Народный самодеятельный коллектив» вокальная группа «Надежда» Районный Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» вокальная группа «Росинка» Районный Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» хор ветеранов «Русская песня» Введенский сельский Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» ансамбль русской песни «Родничок» Новосидоровский сельский Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» вокальная группа «Талисман» Садовский сельский Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» вокальная группа «Селяночка» Шмаковский сельский Дом культуры (звание присвоено в 2023 году);

- «Заслуженный коллектив народного творчества Курганской области» ансамбль песни и танца «Зауралье», Падеринский сельский Дом культуры;

- «Образцовый самодеятельный коллектив» хореографический коллектив «Андеграунд» Садовский сельский Дом культуры;

- «Народный самодеятельный коллектив» вокальная группа «Реченька», Чесноковский сельский Дом культуры.

Творческие коллективы учреждений культуры приняли участие в творческих конкурсах и фестивалях различных уровней от городского до международного. В рамках гастрольной карты творческих коллективов Курганской области прошли обменные мероприятия – творческие коллективы сельских Домов культуры с концертными программами выступили в селах Притобольный МО, Белозерский МО, Варгашинский МО, Шумихинский МО, Петуховский МО, Половинский МО, Каргапольский МО, Юргамышский МО, Куртамышский МО, Звериноголовский МО, Шадринский МО, Шумихинский МО, концертных площадках г. Кургана.

В сёлах Кетовского муниципального округа, с концертными программами и спектаклями побывали творческие коллективы Курганской областной филармонии, Курганского театра кукол «Гулливер», Курганского областного музыкального колледжа им. Д.Д. Шостаковича, Детской школы искусств им. В.А. Громова, культурных центров г. Кургана, Юргамышского, Белозерского и Варгашинского МО.

Проведены все запланированные конкурсы и фестивали самодеятельного народного творчества: конкурс театрализованных новогодних представлений «Новогодняя фантазия», «Родники зауральских деревень», конкурс-фестиваль детского и молодежного творчества «Кетовские таланты», фестиваль семейного творчества «Радуга семейных талантов», фестиваль православной культуры «Мы родом из Святой Руси», фестиваль самодеятельного народного творчества «Кетовские родники», фестиваль национальных культур «Мы разные, но мы вместе», фольклорный фестиваль традиционной народной культуры «Радуга традиций» праздники «Пасха», «Покров», выставки и ярмарки, массовые народные гуляния.  Творческие коллективы и мастера декоративно-прикладного искусства приняли участие во всех гастрономических фестивалях и ярмарках на Троицкой площади в г. Курган. Концерт солистов Курганской областной филармонии в с. Кетово прошел в рамках Международного музыкального фестиваля «От ВОСТОКА до ЗАПАДА». В с. Кетово в августе прошел большой фольклорно-гастрономический фестиваль «Живые традиции» в рамках празднования 80-летия со дня образования Кетовского МО.  Кулинарные шедевры представили жители 20-и сельских Домов культуры Кетовского округа. Творческие коллективы из Кургана, р.п. Варгаши, с. Белозерское, с. Кетово порадовали зрителей концертными программами. Для детей организаторы праздника подготовили различные игровые площадки: шоу ростовых кукол, электромобили, батут, праздник красок холи, народные игры, хороводы и т.д.

Мастера декоративно-прикладного и изобразительного искусства округа принимали активное участие в областных и районных выставках и ярмарках. В течение года в Районном Доме культуры проведен цикл выставок в рамках проекта «Золотые руки мастера», всего прошло 34 выставки, которые посетили 20896 человек. Мастера ДПИ представляли Кетовский муниципальный округ на областных мероприятиях: празднике «Масленичные гуляния», Крестовско-Ивановская ярмарка с. Крестовское Шадринского МО, празднике «Едем на Савин», областной ярмарке «Михайловский торжок» Белозерский МО.

 Общее количество киноплощадок в Кетовском муниципальном округе составляет 27, 26 из них на базе сельских Домов культуры. В конце декабря 2023 года в с. Кетово открыт кинозал на 48 мест, оснащенный современным оборудованием. Кинозал был переоборудован ООО «КИНО» на предоставленную субсидию из федерального бюджета, в целях оснащения кинозалов, расположенных в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тысяч человек в рамках национального проекта «Культура».  Кинозал активно начал свою работу и за 2024 год проведено 471 платных киносеансов, присутствовало 2710 человек, из них 237 для детей (1557 зрителей). Проведены показы всех главных премьерных фильмов года.

Всего за 2024 год было проведено 2234 бесплатных киносеансов, присутствовало 65919 человек, это на 450 сеансов (на 11027 зрителя) больше, чем в 2023 году в связи с активной работой киноплощадок и увеличением кинопоказов. Из общего количества киносеансов 1608 для детей (51752 зрителей). В рамках работы киноклубов в течение года проведены киномероприятия различной тематики: по патриотическому воспитанию, пропаганде здорового образа жизни, по вопросам профилактике экстремизма, экологии, улучшения демографической ситуации, антинаркотической направленности, а также, а рамках реализации программы «Профилактика правонарушений в Курганской области», и «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения», в рамках Года семьи.

Киноплощадки Кетовского муниципального округа приняли активное участие в акциях и фестивалях различных уровней. В рамках Всероссийской акции «Ночь кино», которая стала традиционным ежегодным кинособытием во всех регионах Российской Федерации, проведен показ 3 кинопремьер «По-щучьему велению», «Сто лет тому вперед», «Воздух» на 9 киноплощадках муниципального округа, посетило 381 человек. Акция проводилась Фондом кино совместно с Министерством культуры Российской Федерации.

Размер совокупного книжного фонда библиотек Кетовского муниципального округа составляет 270680 единицы хранения (-2763 единиц к АППГ).  Новых книг поступило 1306 экземпляров (- 354 экземпляров к АППГ), 28 ед. на 1000 жителей (норма ЮНЕСКО и ИФЛА - 250 документов в год). За этот же период выбыло 4077 экземпляров. Пользователями библиотек являются 17939 жителей района (+2 к АППГ), охват библиотечным обслуживанием составляет 32,7%, книговыдача составила 428415 единицы (+ 8415 к АППГ). Для населения работали 105 любительских объединения и кружков по интересам с числом участников 2376 чел., в т.ч. 51 для детей, 25 – для юношества. Проведено 4982 массовых мероприятий для всех групп пользователей (+10 к АППГ).

Новые формы информационно-библиотечного обслуживания:

1.                 Медиа-проект «Сфера культуры» - Центральная, Детская библиотека – Создание подкастов с участием литераторов Кетовского литобъединения «Тобол». Ведущая подкастов – учащаяся Кетовской СОШ Дроздова Таисия и приглашенный автор ведут непринужденный разговор о литературе, книгах, т.п.

2.                 Медиа-проект «В гости к сказке» - Железнодорожная сельская библиотека –

На странице ВК Железнодорожная сельская библиотека семьи могут послушать замечательные сказки серии «Читаем с мамой» в исполнении заведующей библиотекой Зайцевой Н.М. Формат передачи меняется: запись сказки идет в библиотеке, в школе или детском саду. Приглашаются в гости авторы сказок.  Так в библиотеке побывала и прочла свои сказки Вяткина Г.А. Библиотекарь старается вызвать детей на живой разговор о том, что такое хорошо. После каждой сказки предлагает нарисовать иллюстрации, которые демонстрируются в следующей передаче.

3.                 Летние встречи в детских оздоровительных лагерях: Космос, Романтика, им. Островского. Одновременно на трех площадках проведены мастер-классы по рисованию в технике «Монотипия» и «Изготовление куклы-берегини», а также напольная игра «Путешествие по земле Кетовской», рассказывающая о достопримечательностях Кетовского округа. Всего проведено 19 мероприятий.

4.                 Встречи в кругу СВОих в рамках краеведческо-патриотического проекта «В кругу СВОих» - Железнодорожная сельская библиотека – Серия мероприятий в кругу СВОих, т.е. неравнодушных к судьбе России людей, которые вносят вклад в общую Победу: воины и их семьи, творческие люди Зауралья, общественные деятели и социально-активные люди. Всего проведено 5 встреч.

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно, обучающихся в ДШИ по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (предпрофессиональным и общеразвивающим), в 2024 году составил 755 человек (+65 к АППГ). Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно, обучающихся в ДШИ по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (предпрофессиональным и общеразвивающим) – 11,6% (+1,6% к АППГ).

Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, обучающихся по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств, в 2024 году составил 442 человека (+40 к АППГ). Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, обучающихся по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств – 7,9% (+0,7% к ААПГ)

Количество выпускников – 41 человек; 8 человек продолжили обучение в средних профессиональных заведениях Кургана и Екатеринбурга.

Учащиеся школ активно принимали участие в музыкальных конкурсах. Количество лауреатов конкурсов (от регионального до международного) – 278 человека. География конкурсов обширна: Москва, Казань, Уфа, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Челябинск, Курган, Южноуральск, Чебоксары, Асбест, Иркутск и др.

Количество детей Кетовского муниципального округа, находящихся в банке одарённых детей Курганской области, в 2024 году составило 181 человек (+24 к АППГ). Достижения юных музыкантов отмечены премиями и стипендиями. 11 обучающихся детских музыкальных школ и детской школы искусств награждены стипендией «Надежда» Главы Кетовского муниципального округа, Обучающаяся Лесниковской ДМШ им. Н.Г. Елькина Лавренчук Т. (класс валторна, преподаватель Лавренчук Ю.Н.) приняла участие в образовательной программе во Всероссийском образовательном центре для одаренных детей «Сириус», г.Сочи. Обучающаяся Введенской ДМШ Гаврилова А. (класс фортепиано, преподаватель Линдерберг В.Н.) удостоена премии для одаренных детей Правительства Курганской области, премией образовательного центра «Созвездие» за выдающиеся достижения в области искусства.

Среди творческих коллективов детских музыкальных школ, школы искусств Кетовского муниципального округа:

- «Заслуженный коллектив народного творчества Курганской области Духовой оркестр «Академия», руководитель Лавренчук Ю.Н.,

- «Образцовый ансамбль баянистов, руководитель Окольнишникова Н.В. (Лесниковская ДМШ им. Н.Г. Елькина);

- «Образцовый ансамбль баянистов «Мелодия», руководитель Кошелева Т.И. (Введенская ДМШ);

- «Образцовый ансамбль народного танца «Сударушка», руководитель Кучук А.С.,

- «Образцовый ансамбль ложкарей «Веснушки», руководитель Лещева Т.В. (Кетовская ДШИ);

- оркестры народных инструментов (Кетовская ДШИ, Лесниковская ДМШ им. Н.Г. Елькина).

В 2024 году на базе Лесниковской ДМШ им. Н.Г. Елькина прошел межмуниципальный конкурс пианистов «Русский сезон». Кетовская ДМШ стала площадкой для VIII областного конкурса исполнителей на народных инструментах «Народная мозаика».

Видеоролик Лесниковскойй ДМШ им. Н.Г. Елькина стал победителем Всероссийского кинофестиваля детских школ искусств в рамках VI фестиваля-форума детских школ искусств, г.Екатеринбург.

Деятельность преподавателей ДМШ/ДШИ Кетовского муниципального округа отмечена благодарственными письмами Курганской областной Думы (3 человека). Преподаватель Лесниковской ДМШ им. Н.Г. Елькина Литвинова М.А. стала лауреатом 1 степени Областного конкурса «Лучший открытый урок» и лауреатом Гран-при межмуниципального фестиваля педагогического мастерства и методических идей «Академия мастерства».

В 2024 году в рамках национального проекта «Культура» проекта «Культура Малой Родины» на обеспечение сельских домов культуры оборудованием сумма межбюджетных трансфертов составила 1001,001 тыс. руб. В обновленный после капитального ремонта зрительный зал Сычевского сельского Дома культуры приобретен комплект одежды сцены. Приобретены кресла для зрительного зала и хореографические станки для танцевального зала в Садовский сельский Дом культуры (для обновления после проведения капитального ремонта). Из средств бюджета Кетовского МО в Каширинский сельский Дом культуры приобретены кресла для зрительного зала на сумму 523, 00 тыс. рублей в количестве 100 штук.

По поручению Губернатора Курганской области проведен капитальный ремонт кровли и внутренней отделки помещений Садовского сельского Дома культуры в рамках Инвестиционной программы Курганской области. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенных на капитальный ремонт здания составил 4 000,00 тыс. руб., благотворительных средств выделено 2 000,00 тыс. руб., из средств бюджета Кетовского муниципального округа выделено более 150 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту кровли здания, полов, стен, потолков, замена электропроводки, оконных блоков в зрительном и танцевальном зале.

Изготовлена ПСД, в рамках Инвестиционной программы Курганской области проведен капитальный ремонт в Каширинском сельском Доме культуры. Общий объем финансирования из областного бюджета составил 4 000,00 тыс. руб., благотворительных средств – 1 000,00 тыс. руб., из средств бюджета Кетовского муниципального округа – более 1 000,00 тыс. руб. Выполнены работы по ремонту полов, стен, потолков, замена электропроводки, дверей в фойе и зрительном зале, капитальному ремонту крыльца и входной группы, ремонту и покраске фасада здания.

В рамках национального проекта «Культура» проекта «Творческие люди» повышение квалификации на базе лучших ВУЗов России в 2024 году прошли 10 сотрудников учреждений культуры и искусства Кетовского муниципального округа.

 

Основные показателями эффективности работы учреждений культуры:

 

Показатели эффективности основной деятельности

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Библиотечная система:

 

 

 

 

 

Количество пользователей  (чел.)

16614

16650

16652

16511

16441

Книговыдача (экз.)

490434

501046

504319

499551

497648

Количество посещений библиотек (чел.)

138337

139794

140796

139460

155434

Клубная система:

 

 

 

 

 

Количество культурно - досуговых мероприятий (ед.)

4579

4972

5420

5447

5573

Количество посетителей  на мероприятиях  за год (чел.)

270787

270478

273729

276800

279493

Количество клубных формирований (ед.)

221

249

268

275

277

Количество участников клубных формирований (ед.)

2980

3133

3411

3647

3609

Дополнительное образование в сфере культуры:

 

 

 

 

 

Количество учащихся в ДМШ (чел.)

493

475

483

496

495

Количество выпускников

40

36

35

37

41

 

Наблюдается небольшое снижение (1%)  количества читателей библиотек и книговыдача на что оказало влияние резкое снижение объемов пополнения книжных фондов и отток читателей в связи с использованием ресурсов ИНТЕРНЕТ в домашних, более комфортных условиях.

 

Охват населения библиотечным обслуживанием по годам составил (%):

 

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

29,6

27,8

27,4

27,0

26,9

 

 Тенденция  снижения вызвана несколькими факторами:

-недофинансирование отрасли;

-износ материально-технической базы учреждений, самих объектов культуры;

- низкий темп обновления оборудованием;

- недостаток в составе предложений современных видов услуг( интерактивные выставки, доступ сельских библиотек к электронным библиотекам ;

- резкое снижение объемов пополнения книжных фондов;

-отток  читателей в связи с использованием ресурсов ИНТЕРНЕТ в домашних, более комфортных условиях.

 

SWOT- анализ развития сферы культуры в Курганской области

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Высокий культурный потенциал;

Развитая сеть учреждений культуры округа;

Компьютеризация библиотек;

Качественное дополнительное образование в детских музыкальных школ;

Наличие транспорта (автобуса).

Низкая материальная база СДК;

Недостаточная развитая система информирования населения об услугах культуры, отсутствие рекламных мероприятий;

Невозможность организации библиотечного пространства;

Низкий темп обновления оборудованием;

Недостаточное обновление книжного фонда;

Недостаток финансирования для реконструкции с целью увеличения площадей;

Недостаточное финансирование конкурсной деятельности;

Недостаточное финансирование выездной деятельности

Возможности (O)

Угрозы (T)

Сохранение и развитие народного творчества;

Обновление творческого потенциала;

Повышение культурного облика округа;

Формирование комфортной, благоприятной и привлекательной культурной среды;

Расширение спектра услуг библиотечной деятельности;

Формирование интереса к чтению;

Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей;

Обновление творческого потенциала;

Предоставление выбора предмета деятельности, профиля, программы;

Повышение имиджа округа;

Создание передвижной системы обслуживания;

Предоставление услуг населению в малых и удаленных населенных пунктах

Предпочтение населения проведению досуга вне учреждений культуры округа;

Снижение уровня доступности услуг учреждений культуры;

Неполный охват территории услугами культуры;

Кадровая проблема;

Снижение уровня образованности и культуры населения;

 Отток читающей молодежи;

Социальное неравенство в творческом развитии детей, молодежи;

Предпочтение школам искусств в г. Кургане;

Рост незанятого населения;

 

 

1.8.  Развитие физической культуры и спорта

В Кетовском округе ведут работу 105  работников физической культуры и спорта. Это тренеры-преподаватели, педагоги дополнительного образования, осуществляющие работу по физической культуре и спорту, учителя физической культуры, работники Центра тестирования ГТО Кетовского муниципального округа, преподаватели ВУЗа и специалисты в области адаптивной физической культуры. Все специалисты имеют необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности. За 2024 год в Кетовском муниципальном округе вновь приступило к работе.

Среди общеобразовательных учреждений ежегодно проводится Спартакиада обучающихся Кетовского муниципального округа по 10 видам спорта, в зачет которой в 2024 году были проведены первые пять видов: осенний легкоатлетический кросс, турнир по шахматам, соревнования по футболу, баскетбол. Продолжается реализация проектов «Волейбол – в школу», «Баскетбол – в школу», «Мини-футбол – в школу», «Шиповка юных».

Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».

В Кетовском округе ведется работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в общеобразовательных учреждениях. Центром тестирования «ГТО» Кетовского МО ведется активная работа по привлечению школьников к выполнению нормативов ГТО. На официальном сайте ГТО зарегистрировано 10542 человека, проживающих на территории Кетовского муниципального округа, из них 7218 человек (59%) являются обучающимися общеобразовательных организаций (1-5 ступени). За 2024 год было проведено в дошкольных организациях 10 мероприятий по приему нормативов ГТО и пропаганде здорового образа жизни. Знаки отличия в 2024 году получил 21 дошкольник. Проведено 80 мероприятий по приему нормативов комплекса ГТО и пропаганде ГТО и ЗОЖ в школах округа. В 2024 году было проведено 4 мероприятия по приему и пропаганде ГТО у студентов и преподавателей Лесниковского филиала. 68 студентов получили знаки отличия. По итогам работы центра «ГТО» было проведено 80 мероприятий по приему нормативов комплекса ГТО, пропаганде ЗОЖ и ГТО. Всего количество человек, принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО в 2024 году составляет 938, из них 680 знаков отличия. Доля населения выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО составляет 72,49%.

Сборная команда Кетовского муниципального округа приняла участие в зимнем областном Фестивале ГТО 2024 года Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». По итогам Фестиваля спортсмены Кетовского округа заняли 1 место среди команд Курганской области.

11 июня в г. Кургане прошел летний Фестиваль ГТО, где сборная команда Кетовского муниципального округа заняла 5 место.

Образовательными организациями активно используется спортивная инфраструктура муниципального округа. В Кетовском МО функционирует 218 спортивных сооружений (194 муниципальных), из них 153 плоскостных спортивных сооружения (149 муниципальных), 7 площадок с тренажерами, 9 футбольных полей, 31 спортивный зал, 7 хоккейных кортов, легкоатлетический манеж, тир и 2 лыжные базы,  на которых проводятся спортивно-массовые мероприятия, тренировки, прием нормативов ГТО, а также 13 сезонных катков.

Комитетом по физической культуре и спорту Кетовского округа совместно с МБОУ ДО «Кетовский детско-юношеский центр»  проводится следующая работа с молодежью призывного и допризывного возраста. Традиционно проводятся на муниципальном уровне следующие массовые мероприятия военно-спортивной и военно-прикладной направленности:

- военно-спортивный конкурс допризывной молодежи «Снайпер» (от 14 до 18 лет)

- военно-спортивная игра «Зарница» (от 12 до 14 лет)

- тактическая игра на местности «Зарница» (от 12 до 17 лет)

 - военно-патриотическая игра «Зарница 2.0.» (от 8 до 17 лет)

- соревнования «Школа безопасности»

Ежегодно команды образовательных организаций представляют район (округ) в региональных соревнованиях, конкурсах:

- региональные этапы военно-спортивных игр «Зарница» и «Победа»

- региональный юнармейский турнир по спортивному метанию ножей

- региональный юнармейский турнир по стрельбе из автомата

- региональный юнармейский турнир по мини-футболу

- смотр-конкурс местных отделений ВВПОД «ЮНАРМИЯ» и др.

В текущем году команда Кетовского МО приняла участие во всероссийских соревнованиях по военно-прикладным видам спорта:

- Всероссийский финал военно-патриотической игры «Зарница 2.0.» (г. Волгоград);

- Всероссийские юнармейские игры «Без права на ошибку» (г. Тюмень).

Для организации физкультурно-массовой и спортивной работы в Кетовском муниципальном округе ежегодно формируется план  физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. За 2024 год Комитетом по физической культуре и спорту было проведено около 100 районных спортивно-массовых мероприятий. Во всех мероприятиях приняли участие около 5500 участников.   Спортсмены Кетовского района приняли участие в 73 соревнованиях областного масштаба, 17 Всероссийских и 3 межрегиональных.

В целях вовлечения детского и взрослого населения Кетовского муниципального округа в активную физкультурно-оздоровительную деятельность по месту жительства Управление народного образования Кетовского муниципального округа совместно с Комитетом по физической культуре и спорту Кетовского муниципального округа осуществляет реализацию районного социального проекта "Тренер - общественник Зауралья". В рамках проекта ежегодно в летний период проводятся различные физкультурно-оздоровительные мероприятия, в которых принимают участие более 500 человек. В 2024 году за счет средств областного бюджета работало 3 тренера-общественника, за счет муниципального бюджета - 7 тренеров. Работниками проекта в основном являются учителя физической культуры и тренеры-преподаватели Кетовской ДЮСШ. Все общественники свою работу организовывают на базе общеобразовательных школ и сельских домов культуры.

Ежегодно из муниципального бюджета выделяются денежные средства на приобретение спортивного инвентаря и заработную плату тренерам-общественникам в летний период. Есть положительные тенденции по многим показателям: увеличивается количество спортивных секций, модернизируются спортивные площадки, идея здорового подвижного образа жизни пропагандируется в областных и муниципальных средствах массовой информации. Помимо этого увеличилось и число привлеченных детей к занятиям физической культурой и спортом из группы социального риска.

Кроме проведения массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий тренеры-общественники ведут работу по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни, по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения,  профилактике правонарушений.

Создан ФК «Академия», выступающий в муниципальных, областных и всероссийских соревнованиях по футболу. Также спортивный клуб "Бульдозер", в котором ведется работа с обучающимися и студентами по лыжным гонкам и полиатлону. Спортивно-патриотический клуб «Вектор». Главной задачей клуба является деятельность, направленная на воспитание у несовершеннолетних интернациональных и патриотических чувств, а также привлечение детей к занятиям  по виду спорта Карате.

На протяжении двадцати лет Кетовский муниципальный округ является постоянным призером и победителем областных сельских спортивных игр «Золотой колос» и областных зимних спортивных игр «Зауральская метелица». По итогам XXIV областных сельских спортивных игр «Золотой колос» в 2024 году команда Кетовского муниципального округа заняла 2 общекомандное место.

Кетовская детско-юношеская спортивная школа взяла шефство над воспитанниками детского дома. Активная работа с детьми ведется руководителем центра тестирования ГТО Беспаловой Аленой Константиновной. Представители центра тестирования  ГТО в течение 2024 года выезжали в ГБУ "Центр помощи детям №1". В марте в детском доме прошло настоящее спортивное событие - мастер класс по гиревому спорту пятикратного Чемпиона Мира Брагина Владимира Николаевича. Также несовершеннолетние вместе с преподавателями в количестве 23 человек  приняли участие в выполнении нормативов ГТО. Воспитанники были награждены знаками отличия ГТО. Из них выполнили нормативы на золото-15 детей, серебро-5 детей, бронза 3 ребенка.

Также в развитие адаптивного спорта вносит большой вклад ГБОУ "Введенская специальная (коррекционная) школа". В школе с учениками занимаются два учителя по физической культуре и один педагог дополнительного образования  (спортивное направление). Занятия проходят по таким видам спорта как настольный теннис, легкая атлетика, дзюдо, футбол,  мини - футбол, шашки. Количество детей, обучающихся в Введенской коррекционной школе на конец 2024 года составляет 112 человек. 18 воспитанников школы-интерната приняли участие в выполнении нормативов ГТО и все были награждены в торжественной обстановке знаками отличия ГТО.

Опыт работы и результаты спортивной жизни Кетовского округа на регулярной основе публикуются в информационном бюллетене "Курс района", на официальном сайте Администрации Кетовского муниципального округа, социальных сетях. В учреждениях и предприятиях имеются стенды, на которых отражена спортивно-массовая работа, фотографии лучших спортсменов, рекорды по видам спорта. Также осуществляется сотрудничество с областными средствами массовой информации: газетами «Новый мир», «Курган и курганцы»,  ВГТРК Курган. Корреспонденты вышеперечисленных изданий регулярно приглашаются на проводимые спортивно-массовые мероприятияНаличие материальной базы:

 

Наименование показателя

2024 год

Спортивные залы

Плоскостные спортивные сооружения

29(0)

140(+2)

 

Существующая материально-техническая база учреждений физической культуры и спорта требует технического оснащения. Расширение материальной базы физкультуры и спорта является одной из важных задач перспективного развития Кетовского муниципального округа.

 

SWOT – анализа физической культуры и спорта

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Высокий уровень спортивно-массовой работы в округе, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом, увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, увеличение количества учащихся и студентов, выполнивших нормативы ГТО

Недостаточное развитие материально-технической базы спортивных сооружений

Возможности (O)

Угрозы (T)

Развитие спорта, укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости населения

Отсутствие мотивации у населения к сохранению собственного здоровья

 

1.9. Социальная защита населения

 

Произошло совершенствование предоставления практически всех мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. Кроме того, и сама процедура получения государственных услуг стала максимально доступной. Развита система организации предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» (в том числе через МФЦ), через сайт госуслуг, что существенно снижает территориальные и временные затраты жителей округа на процедуру их оформления. В настоящее время государственные услуги по принципу «одного окна» предоставляются учреждением 100% обратившихся граждан.  Это единые бланки заявлений при предоставлении различных видов пособий гражданам, имеющим детей и единые бланки заявлений для назначения ЕДВ отдельным категориям граждан.

 

SWOT анализ в сфере социальной защиты населения

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Социальная направленность работы ведомства, высокая общественная потребность в мерах социальной поддержки и услугах, предоставляемых отраслью

Материально-техническая база учреждения 

Возможности (O)

Угрозы (T)

Консолидация усилий и ресурсов государства, повышение эффективности адресных мер социальной поддержки уязвимых слоев населения

Падение уровня жизни населения, что приводит к увеличению получателей мер социальной поддержки

 

Выводы: старение населения области, падение уровня жизни населения  приводит к увеличению получателей мер социальной поддержки. Для удовлетворения высокого спроса населения на предоставление мер социальной поддержки, который в будущем будет возрастать, необходима консолидация усилий и ресурсов государства. Приоритетные направления развития: повышение эффективности адресных мер социальной поддержки уязвимых слоев населения.

 

1.10. Жилищная сфера и обеспеченность качественным жильем

Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства напрямую определяет качество жизни и благополучие населения, а также условия развития всех видов экономической деятельности. В настоящее время в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кетовского муниципального округа свою деятельность осуществляют 11 ресурсоснабжающих предприятий. В Кетовском муниципальном округе функционирует 62 котельных (из них 12 угольных и 50 газовых). Протяженность тепловых сетей составляет ‒ 72,4 км, водопроводных ‒ 80,3 км и канализационных сетей ‒ 19,6 км.

            В 2024 году переведены на газ котельные в с. Большое Раково, с. Шмаково.

 

Формирование комфортной городской среды

Реализуется с 2017 года. Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», предусматривающий комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств. В 2024 году было благоустроено 7 объектов:

- «Выполнение работ по изготовлению и монтажу 57 светодиодных консолей по первому въезду, центральному въезду, третьему въезду и ул. Космонавтов в с. Кетово», расположенные по адресу: Кетовский район, с. Кетово, первый въезд, центральный въезд, третий въезд и ул. Космонавтов. Общая стоимость выполненных работ составила 979 000 рублей; -

- «Благоустройство сквера по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, 56В», расположенного по адресу: Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, 56В. Общая стоимость выполненных работ составила 911 330 рублей;

- «Благоустройство детской площадки вблизи здания по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, д.43», расположенной по адресу: Кетовский район, с. Кетово, ул. Космонавтов, 43И. Общая стоимость выполненных работ составила 3 080 000 рублей;

- «Благоустройство сквера по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Красина, 12 А», расположенного по адресу: Кетовский район, с. Кетово, ул. Красина, 12А. Общая стоимость выполненных работ составила 4 200 180 рублей;

- «Замена ограждения по адресу: Бульвар Мира с. Кетово Кетовского района Курганской области», расположенного по адресу: Кетовский район, с. Кетово, ул. Бульвар Мира. Общая стоимость выполненных работ составила 1 700 500 рублей;

- «Выполнение работ по изготовлению и монтажу 45 светодиодных консолей по первому въезду, центральному въезду, третьему въезду и ул. Космонавтов в с. Кетово», расположенные по адресу: Кетовский район, с. Кетово, первый въезд, центральный въезд, третий въезд и ул. Космонавтов. Общая стоимость выполненных работ составила 1 179 000 рублей;

- «Выполнение работ по изготовлению и монтажу 55 светодиодных консолей ул. Красина,ул. Ленина, ул. Советская, ул. Лесная  в с. Кетово», расположенные по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, ул. Красина, ул. Ленина, ул. Советская, ул. Лесная.

Общая стоимость выполненных работ составила 2 145 000 рублей.

 

Капитальный ремонт многоквартирных домов

 

Реализуется с 2014 года. В 2024  разработана проектная документация на ремонт кровли для 18 многоквартирных домов на сумму 1 249 626,58 рублей.

Программа Развитие автомобильных дорог

 

Реализуется с 2023 года. В 2024 году отремонтировано автомобильных дорог 10,27 км на сумму 68,7 млн.руб., заменено 269 светильников, на сумму 3,2 млн. руб., установлено новых 100 шт., на сумму 2,2 млн. руб.:

- Ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Высоцкого от пересечения ул. Высоцкого и ул. Новая, до ул. Заречная, ул. Заречная до пересечения с ул. Почтовая в с. Колташево;

 - Ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Миронова от д. 42 до ул. Чкалова в с. Иковка;

- Ремонт дорожной одежды парковки возле д.6, парковки возле д.7, торговой площади с остановочным павильоном, ремонт дорожной одежды проезда у д.5, проезда у д.1, проезда от торгового центра до д.7/1, проезда у д.4 и д.6, проезда от ул. Северная до торгового центра в мкр.КГСХА;

- Ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Въезжая от трасы
«Курган – Половинное» до пересечения с улицей Пролетарская в с. Каширино ;

- Ремонт улицы Центральная от ул. Чигилевская до ул. Просветская в с. Ровное;

- Ул. Колхозная от д.2 до ул. Центральная в с. Ровная;

- Ремонт подъезда к ФАП по ул. Космонавтов в с. Новая Сидоровка Кетовского района;

- Ремонт асфальтобетонного покрытия подъезда к детскому саду, ремонт асфальтобетонного покрытия подъезда к школе в с. Новая Сидоровка Кетовского муниципального округа Курганской области;

- Ремонт ул. Васильковая в д. Белый Яр Кетовского муниципального округа Курганской области (равнение и щебенение);

- Ремонт дороги от ул. Ленина до д. 78 К. Мяготина, от ул. К. Мяготина до д. 2а ул. Пушкина с. Кетово;

- Содержание автомобильных дорог Кетовского муниципального округа;

- Освещение 1-го и 3-го въезда в Кетово.

Планы на 2025 год: протяженность 7,34 км на общую сумму 73,53 млн. руб., из них: асфальтобетонное покрытие 4,84 км, сумма 62,73 млн. руб.; замена бордюрного камня 2,5 км стоимостью 10,8 млн.руб.

 

Реконструкция и техперевооружение инженерной инфраструктуры

 

В 2024 году в рамках программы реконструкции и техперевооружения инженерной инфраструктуры выполнены работы по капитальному ремонту сооружения водонапорной башни в с. Просвет. Стоимость выполненных работ в соответствии с муниципальным контрактом по Объекту составила 8 399 020,00 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 7 979 069,00 рублей, местного бюджета – 419 951,00 рублей.

 

SWOT-анализ коммунальной инфраструктуры

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Система тарифного регулирования организаций коммунального комплекса;

Устойчивый спрос на услуги жилищно-коммунального хозяйства;

Одна из отраслей первой необходимости;

Реализация потребности населения в жилье.

Низкий уровень инвестиций в отрасль жилищно-коммунального хозяйства;

Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг;

Устаревшее техническое состояние объектов инфраструктуры;

Зависимость отрасли ЖКХ от бюджетного финансирования.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Возможность вхождения в федеральные и региональные целевые программы;

Повышение конкурентоспособности организаций в сфере ЖКХ;

Оказание мер государственной и муниципальной поддержки собственникам жилых помещений в финансировании работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

 

Снижение платежеспособности населения;

Вероятность непредвиденных расходов (аварийные ситуации);

Отсутствие в необходимых объемах средств для ремонта муниципальных систем и объектов коммунальной инфраструктуры может привести к непредсказуемым последствиям, необходимо привлечение внебюджетных источников

 

Ежегодное образование твердых коммунальных отходов в округе составляет более 120 тыс.м3., большая часть населения проживает в частных домовладениях, часть отходов, которые из этой категории жилого фонда не вывозится, сжигается на месте, часть закапывается на приусадебных участках, но в большинстве случаев попадает на соседние территории и способствует загрязнению земель и поверхностных вод. Территориальными отделами Администрации проводятся мероприятия по сокращению стихийно образовавшихся несанкционированных свалок, по организации деятельности по сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов, по обустройству объектов размещения отходов. Ведутся разъяснительные работы с населением о необходимости организации централизованного сбора и вывоза ТКО. Проводятся экологические мероприятий в рамках благоустройства населенных пунктов с привлечением активистов общественного движения (уборка территорий, посадка деревьев и пр.).

 

SWOT-анализ охраны окружающей среды

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Рост гражданской активности, направленной на реализацию мероприятий по охране окружающей среды;

Развитие системы обратной связи с населением посредством информационно-коммуникационных технологий.

Перегруженность и плохое состояние очистных сооружений, иловых полей;

Наличие несанкционированных свалок ТКО;

Высокий уровень образования ТКО.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отсутствие системы раздельного сбора мусора и соответствующей культуры у жителей поселений.

 

За счет средств местного и областного бюджета проводится ремонт дорог местного значения. Регулярно производится посадка деревьев и кустарников, благоустраиваются парки, аллеи и скверы. Ремонтируются колодцы общественного пользования. Производится ремонт памятников, обелисков и мемориальных комплексов. Осуществляется ремонт и восстановление уличного освещения.

SWOT-анализ благоустройства

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Реализация программы Формирования современной городской среды на территории населенных пунктов Кетовского муниципального округа;

Вовлечение населения в реализацию мероприятий по благоустройству

Зависимость мероприятий благоустройства от бюджетного финансирования.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Привлечение внебюджетных источников для реализации мероприятий по благоустройству;

Поэтапное благоустройство территорий.

 

Снижение активности  населения в реализации мероприятий по благоустройству;

Вероятность непредвиденных расходов;

Отсутствие систематического сбора информации о количестве и состоянии биологических, водных ресурсах.

Экономическая сфера

1.11. Развитие промышленности

Ведущая роль в развитии экономики муниципального образования принадлежит промышленному комплексу, который способствует динамичной работе других отраслей народнохозяйственного комплекса округа.

Промышленность Кетовского муниципального округа представлена 81 предприятием, из них 4 крупных и средних.

Основу промышленного комплекса составляют предприятия, основными видами деятельности которых являются обрабатывающие производства.

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по отраслям (без субъектов малого предпринимательства), млн. руб.

 

Объемы производства группы «обрабатывающие производства» занимают в структуре промышленного производства наибольший удельный вес. Их доля  в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет более 70%. 

Вид экономической деятельности «Обрабатывающее производство» включает в себя производство мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, растительного масла, муки, крупы, производство древесины, деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство готовых металлических изделий, производство товарного бетона и изделий из бетона, производство готовых текстильных изделий, производство обуви, прочие производства.

Ключевую роль в промышленности Кетовского  района играют крупные и средние предприятия, на их долю приходится  более 70% объёма отгруженных товаров.  В последние годы наблюдается тенденция  увеличение доли  промышленного производства субъектами малого предпринимательства с 5% в 2020 году до 24% в 2024 году в общем объёме.

 

 

 

 

 

SWOT – анализ промышленной деятельности

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Наличие запасов минерально - сырьевых ресурсов: бентонитовых глин,  строительного песка;

Наличие производства пищевых продуктов (хлебопечение, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты, растительное масло, крупы) использующих продукты производства сельскохозяйственных производителей.

Недостаток собственных финансовых средств;

Высокая степень износа основных фондов, низкий коэффициент их обновления, устаревшие технологии производства

Возможности (O)

Угрозы (T)

Привлечение частных инвестиций;

Расширение существующих производств, создание новых производств и новых видов продукции.

Монополизм на рынке энергоресурсов, высокие по сравнению с другими регионами Уральского федерального округа тарифы на энергоресурсы.

 

 

1.12. Развитие агропромышленного комплекса

АПК района  включает 18 сельхозпредприятий различных форм собственности, 25 К(Ф)Х, 20513 личных подсобных хозяйств  населения.

Площадь сельхозугодий в районе на 01.01.2023  составляла 130987 га, в т.ч. пашня -  91142 га.

В 2024 году общая посевная площадь в округе по всем категориям хозяйств составила: 59177,3 га (96,3 % к 2023 г.), в т.ч. площадь ярового сева – 53898,9 га (97 % к 2023 г.), зерновых и зернобобовых – 41150,2 га (93 % к 2023 г.), картофеля 2607,3 га (96,7 % к 2023 г.), овощей 739,4 га (105,3 % к 2023 г.), масличных культур 7862,4 га (113,4 % к 2023 г.),  в т.ч.: рапса – 1323 га (62 % к 2022 г.), подсолнечник – 2970,9 га (150 % к 2023 г.), лен – 3262 га (91,2 % к 2022 г.); кормовые культуры (включая кукурузу на корм) –6816,5 га (99,6 % к 2023 г.).

Приобретено в  2024 году  современной техники и оборудования на сумму 226,216 млн. руб.

Обработка посевов гербицидами проведена на площади 36966,6 га, обработка гербицидами паров 14292га., общая площадь обработки составила 51288,6 га (80,4 % к 2023 г.). Основная обработка почвы под урожай 2024 г. проведена на площади 5707 га (37,2 % к 2023 г.).

Валовой сбор зерновых и зернобобовых в первоначально-оприходованном весе составил 100377,56 тонн (150 % к 2023 г.), урожайность 24,5 ц/га (16,5 ц/га в 2023 г.), в т.ч. в сельхозпредприятиях 68098,9 тонн (140 % к 2023 г.) при урожайности 30 ц/га (в 2023 г. 19,4 ц/га), в крестьянских (фермерских) хозяйствах 32278,6 тонны (135 % к 2023 г.)при урожайности 17,3 ц/га (в 2023 г. 16,5 ц/га). Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил – 62691,3 тонны (87,2 % к 2023 г.) при урожайности 240,4 ц/га (90,1 %), овощей – 35753,6 тонн (120 % к 2023 г.) при урожайности 497 ц/га (117,4 %).

Производством животноводческой продукции в районе занимаются 5 предприятий, в их числе птицефабрика ЗАО «Агрофирма «Боровская», племенное хозяйство СПК «Племрепродуктор «Разлив», ООО «Невзоровское»  и 2 свиноводческих комплекса ООО «Курганское» и  ООО «Курганский свиноводческий комплекс» и 14 КФХ по производству мяса и молока.

Поголовье скота на 1 января 2025 года по округу составило:

КРС - 6455 гол.(97 % к 2023 г), в т.ч. коров -2192 гол.(88 % к  2023 г), свиней – 20169 гол. (104 % к 2023 г), овец и коз – 9713 гол. (111% к 2023 г), птицы – 1019,5 тыс. гол. (124 % к 2023 г), лошадей 651 гол. (111 % к  2023 г). За 2024 год сельхозпредприятиями получено:  молока 1898 т, (92 %) мяса скота и птицы – 19251,5 т. в живом весе (113 % к 2023г), яиц – 13,27 млн.шт. (137 % к 2023 году).

Переработкой сельхозпродукции занимается 16 сельхозпредприятий на которых производятся:

-  мясные полуфабрикаты;

- копчености;

- молочные продукты;

- подсолнечное масло;

- крупы;

- минеральная вода;

- кондитерские изделия.

 Объем переработки  за 2024  год составил  44,8 тыс. тонны  на сумму 4017 млн. руб.      (121 % к 2023 г).

 Ассортимент продуктов в 2024 году составил 346 наименований.

В ООО «Курганское» ведется строительство второй очереди свинокомплекса на 1334 свиноматки, вложено инвестиций – 700,0 млн. руб.,  общий объем инвестиций составит 1080,0 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 14.

Завершена реконструкция помещения для цеха глубокой переработки мяса, смонтировано холодильное оборудование с морозильной секцией, планируется создание 9 рабочих мест.

Объём инвестиций  составил -  50,0 млн. руб.

Общий объем инвестиций составит 100,0 млн. руб.

В ИП Глава КФХ Невзоров А.Ф. освоение 100,0 млн. руб. на строительство цеха убоя и переработки мяса, количество создаваемых рабочих мест - 12.  Запуск цеха ожидается во втором квартале 2025 года.

В АО «Боровская»  продолжается реализация инвестиционного проекта включающего в себя строительство и реконструкцию 23 объектов. В настоящее время введено в эксплуатацию 19 объектов бройлерного, маточного и племенного цехов. Освоено 2800 млн. руб., общий объем инвестиций составит 3000 млн. руб.

В ЗАО «Картофель» ведется строительство двух складов для хранения овощей на сумму 400 млн. рублей.

В ИП Глава КФХ Плотникова М.И.(с. Белый Яр) проводятся мероприятия по обеспечению финансирования дальнейшего развития предприятия по производству мяса птицы в 2024-2025 гг. Стоимость проекта составит 90 млн. рублей.

В ИП Шкабарев В.Н. начата подготовка по созданию фермы в районе д. Шкодинское по производству мяса цесарки. Ориентировочная стоимость проекта 25 млн. рублей.

Получили господдержку по линии соцзащиты 10 личных подсобных хозяйств с целью производства сельскохозяйственной продукции.

 

SWOT – анализ агропромышленного комплекса

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

АПК ведущий сектор экономики, наличие значительных ресурсов плодородных земель;

Выгодное географическое положение в системе транспортных коммуникаций; Имеющиеся трудовые ресурсы, система подготовки кадров

Дефицит квалифицированных кадров; Низкая оснащенность сельского хозяйства техникой и технологиями;

Высокие природно-климатические риски.

 

Возможности (O)

Угрозы (T)

Наличие плодородной земли, природно-климатические условия способствуют успешному развитию многоотраслевого сельского хозяйства, производству высококачественной сельхозпродукции, сырья и продовольствия

Недостаточная государственная помощь

 

 

1.13.  Бюджетная система муниципального округа

Для полноценной реализации полномочий органов местного самоуправления необходима прочная финансовая основа. Поэтому выполнение бюджетных обязательств, наполнение бюджета Кетовского муниципального округа и рациональное его использование при экономии бюджетных средств является для нас наиважнейшей задачей. Основные показатели по исполнению доходной и расходной части бюджета оцениваются следующим образом.

Бюджет округа по доходам за 2024 год исполнен в сумме 2 269 886 тыс. руб., что составляет 100,2% от годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом 2023 года поступление доходов в 2024 году увеличилось на 283 476 тыс. руб. или 14,3%.

Объем собственных доходов составляет 525 474 тыс. руб. или 101,3% от годовых назначений, в т. ч. 520 952 тыс. руб. приходится на налоговые и неналоговые доходы (101,4% к годовому плану), 4 522 тыс. руб. - на прочие безвозмездные поступления (98,3%). Поступление собственных доходов выше уровня прошлого года на 104 821 тыс. руб. или 24,9%. 

Увеличилось поступление:

налога на доходы физических лиц на 78 357 тыс. руб. или 30,4%;

акцизов   на нефтепродукты на 1 762 тыс. руб. или 6,3%;

единого налога на вменённый доход на 44 тыс. руб.;

единого сельскохозяйственного налога на 574 тыс. руб. или 34,6%;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения - на 9 763 тыс. руб. или 130,8%;

налога на имущество физических лиц на 7 557 тыс. руб. или 66,9%;

госпошлины на 7 789 тыс. руб. или 96,4%;

доходов от использования имущества на 1 715 тыс. руб. или 20,2%;

доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 9 485 тыс. руб. или 21,6%;

штрафов на 513 тыс. руб. или 20,3%;

прочих безвозмездный поступлений на 1 515 тыс. руб. или 50,4%.

Вместе с тем наблюдается снижение поступления:

земельного   налога на 5 082 тыс. руб. или 22%;

платы за негативное воздействие на окружающую среду на 6 036 тыс. руб.  или 55,7%;

доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 3 197 тыс. руб. или 21,4%.

В структуре собственных доходов бюджета Кетовского округа наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц - 63,9% (в 2023 г. - 61,2%). В общем объеме доходов бюджета финансовая помощь составляет 1 744 443 тыс. руб. или 76,9% (в 2023 г. -78,8%), на собственные доходы приходится 23,7% (в 2023 г. -21,2%).

Расходы бюджета округа за 2025 год составили 2 277 577 тыс. руб. или 96,9 % к годовому плану; в том числе: общегосударственные вопросы – 201 827 тыс. руб. или 94,0%; национальная оборона – 4 334 тыс. руб. или 100%; национальная безопасность и правоохранительная  деятельности – 152 292 тыс. руб. или 99,3%; национальная экономика  - 139 538 тыс. руб. или 90,6%; жилищно-коммунальное хозяйство – 157 159 тыс. руб. или 92,5%; охрана окружающей среды - 0 тыс. руб. или 0%; образование – 1 372 141 тыс. руб. или 98,1%; культура, кинематография и средства массовой информации – 115 247 тыс. руб. или 98,7%; социальная политика – 103 841 тыс. руб. или 98,1 %; физическая культура и спорт – 27 901 тыс. руб. или 96,6%. 

Расходы на финансирование социально-культурной сферы (образование, культура, спорт, социальная политика) составили 1 649 829 тыс. руб. или 71,1% от общего объема расходов.

Расходы на оплату труда с начислениями на неё составили 1 366 256 тыс. руб. или 100,00% к годовому плану.  Расходы на увеличение стоимости основных средств составили 100 тыс. руб. или 12,3% к годовому плану. Кредиторская задолженность учреждений на 1 января 2025 года составляет 69 170 тыс. руб., из нее по начислениям на выплаты по оплате труда – 0 тыс. руб. Просроченная кредиторская задолженность составила 19 236 тыс. руб.  

С целью повышения финансовой устойчивости принимаются меры по увеличению объема собственных доходов бюджета Кетовского муниципального округа, оптимизации бюджетных расходов, обеспечению своевременного погашения и обслуживания муниципального долга, расчетов организаций по кредитам и займам, снижению кредиторской задолженности.

Основные направления деятельности:

- обеспечение роста объема налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального округа за счет:  

а) внесения изменений в нормативно-правовые акты о местных налогах и о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;

б) сокращения задолженности по налогам и сборам (повышения уровня их собираемости);

в) своевременного и полного учета объектов налогообложения, в том числе ликвидации «теневого» бизнеса;

г) развития налогового потенциала – стимулирования увеличения количества налогоплательщиков (налоговых агентов), объектов налогообложения и налогооблагаемой базы, в том числе за счет привлечения инвестиций, обеспечивающих условия для дальнейшего экономического роста и расширения налоговой базы района;

д) повышение качества администрирования платежей, формирующих бюджет;

 - достижение финансовой стабильности экономики округа, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы округа, совершенствование системы межбюджетных отношений;

- повышение эффективности использования муниципальной собственности;

- проведение анализа эффективности расходов бюджета, а также повышение эффективности управления бюджетными расходами, в том числе и системы управления муниципальными финансами, изменение принципов функционирования сети бюджетных учреждений, использование механизма финансирования, ориентированного на контроль за качеством и объемами предоставляемых бюджетных услуг;

- снижение кредиторской задолженности бюджета;

- укрепление финансовой самостоятельности;

- повышение результативности работы органов местного самоуправления по управлению муниципальными финансами с учетом оценки качества и эффективности использования финансовой помощи;

 -  контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением требований законодательства, состоянием и использованием государственного и муниципального имущества должен стать более действенным, ориентированным не только на выявление, но и на предотвращение финансовых нарушений, создавать основу для принятия эффективных управленческих решений;

 - встраивание механизма среднесрочного финансового планирования в бюджетный процесс муниципального округа, в том числе регламентированного разграничения полномочий и ответственности между органами исполнительной власти муниципального округа при формировании перспективного финансового плана.

 

SWOT – анализ

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Социальная направленность бюджета муниципального образования;

Увеличение собираемости по имущественным налогам;

Рост неналоговых доходов

 

Стабильно низкая обеспеченность консолидированного бюджета собственными доходами, обуславливающая высокую дотационность экономики округа

 

Возможности (O)

Угрозы (T)

Совершенствование системы межбюджетных отношений и укрепление финансовой базы местного самоуправления

Сохраняющаяся нестабильность налогового и бюджетного законодательства;

Отсутствие государственной программы реформирования организаций реального сектора экономики и низкая эффективность действующего механизма финансового оздоровления и банкротства

 

 

1.14. Строительство

Анализ жилищного фонда (строительство)

 

 

 

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Введено в действие жилых домов на территории муниципального образования, тыс.м²

17,168

41,452

58,152

48,556

55,967

Общая площадь жилых помещений, тыс. м2

1043,9

1079,2

1133,2

1175,2

1229,8

Средний уровень жилищной обеспеченности, м2/чел.

17,46

17,74

18,59

19,24

20,02

Общая площадь ветхих жилых помещений, тыс. м2

74,1

52,1

49,1

48,5

48,7

Число проживающих в ветхих жилых домах, тыс. чел.

4,19

2,93

2,84

2,828

2,822

 

 

На территории Кетовского района наблюдается значительный рост уровня обеспеченности населения жильем. В 2024 году на 1 человека приходится 20,02 м². Это на 2,56 м² больше, чем в 2020 году. С каждым годом увеличивается ввод нового жилья. Значительно сократилась площадь ветхого жилья с 2020 года. Данный показатель снизился до 48,7 тыс. м². В связи с этим число проживающих в ветхих жилых домах снизилось за пять лет на 1,368 тыс. чел.

 

 

 

 

 

 

SWOT-анализ жилищно – коммунального хозяйства

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Система тарифного регулирования организаций коммунального комплекса;

Устойчивый спрос на услуги жилищно-коммунального хозяйства;

Одна из отраслей первой необходимости;

Реализация потребности населения в жилье.

Низкий уровень инвестиций в отрасль жилищно-коммунального хозяйства;

Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг;

Зависимость отрасли ЖКХ от бюджетного финансирования.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Возможность вхождения в федеральные и региональные целевые программы;

Оказание мер государственной и муниципальной поддержки собственникам жилых помещений в финансировании работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

 

Вероятность непредвиденных расходов (аварийные ситуации);

Отсутствие в необходимых объемах средств для ремонта муниципальных систем и объектов коммунальной инфраструктуры может привести к непредсказуемым последствиям, необходимо привлечение внебюджетных источников;

Снижение инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

Инфляция;

Появление монополиста.

 

1.15. Дорожная отрасль

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Кетовского муниципального округа. Кетовский округ расположен в центральной части Курганской области. С юга на север Кетовский округ пересекает долина реки Тобол. В пределах округа в Тобол впадают малые реки: левые притоки – Юргамыш, Черная, Ик с притоком Михаль, правые притоки в Утяк, Средний Утяк, Нижний Утяк. Территория округа граничит с территориями семи муниципальных округов области.                  

Дорожное хозяйство Кетовского муниципального округа – это  сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью более 631км., в том числе с твердым покрытием 196км или 31% сети.  Из 76 населенных пунктов, находящихся на территории Кетовского муниципального округа, 76 соединены дорогами с твердым покрытием (100%). 

                                                             

Основные показатели работы дорожной отрасли за период 2007-2016годов

 

Показатели

2022г.

2023г.

2024г.

Объемы ввода в эксплуатацию после     строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

 

-

 

 

-

 

 

-

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Кетовского района, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог, км

 

 

 

22,358

 

 

 

17,748

 

 

 

9,605

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

76,1

 

72,7

 

 

76,1

70

 

79,7

 

SWOT анализ дорожной отрасли

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Близость областного центра позволяет работать с дорожными организациями, центром технического контроля и качества дорожных работ и проектной организацией г. Кургана. Это позволяет оперативно производить работы по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с использованием новых технологий;

Большая часть территории Кетовского округа проходит по равнинной местности, что позволяет при строительстве автомобильных дорог использовать насыпи небольшой высоты.

Наличие сети автомобильных дорог, 70% из которых не соответствует современным транспортным и скоростным нагрузкам;

Наличие искусственных сооружений  40% которых не соответствует современным нагрузкам;

Темпы роста интенсивности дорожного движения и доли тяжелого подвижного состава не соответствует современным темпам развития сети автомобильных дорог области;

Большой износ основных фондов, дорожно-строительной техники;

Отдельные виды дорожно-строительных материалов (битум, барьерные ограждения, светоотражающие элементы, краска и термопластик для разметки автомобильных дорог) ввозятся полностью или частично;

Недостаточное количество обходов населенных пунктов;

Климат на территории округа резко континентальный, что сокращает продолжительность работ по строительству и ремонту автомобильных дорог

Возможности (O)

Угрозы (T)

Рост эффективности производства за счет снижения энергетических затрат;

Получение субсидий

Производство дорожно-строительных материалов, ввозимых полностью или частично, дорожно-строительной техники;

Применение инновационных технологий, материалов и конструктивных решений, что обеспечит увеличение долговечности дорожных конструкций и снижение затрат

 

Уменьшение объемов финансирования работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, рост цен на дорожно-строительные и горюче-смазочные материалы;

Возможные изменения налогового, бюджетного законодательства Российской Федерации

 

1.16. Инвестиционная деятельность

           Для развития экономики Администрацией муниципального округа принимаются меры по поиску новых возможностей для запуска инвестиционных проектов. В 2024 году объём инвестиционных вложений в экономику округа по предварительным данным составил 288,83млн. руб.

В сфере экономики реализовано в за 2020-2024 года 46 инвестиционных проектов, на общую сумму более 1 млрд руб., из них 25 проектов реализованы в АПК. Создано более 200 рабочих мест.

Для привлечения инвестиций применяется следующее:

- разработан Комплексный план развития территории Кетовского муниципального округа. Мероприятия Комплексного плана размещаются на информационной платформе «Комплексные планы развития территорий Курганской области» (https://razvitie.kurganobl.ru/);

- проводятся заседания общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в Кетовском муниципальном округе;

- на официальном сайте размещается информация о свободных земельных участках – инвестиционных площадках, контактная информация, информация о существующих на территории Курганской области мерах поддержки инвесторов, информационные нормативные документы;

- налажено тесное сотрудничество с фондом «Инвестиционное агентство Курганской области» по привлечению инвесторов в округ.

            Основная инвестиционная активность за рассматриваемый период осуществлялась в сельском хозяйстве и  перерабатывающей  промышленности. Отрасли сельского хозяйства и промышленности являются базовыми для экономики округа, поэтому рост инвестиционной активности по этим видам экономической деятельности является положительным моментом для развития экономики муниципального округа и создания новых рабочих мест.

             Инвестиционная деятельность в Кетовском  муниципальном округе также имеет значительные территориальные различия. Основной объем инвестиций за последние пять лет пришелся на с. Введенское, с. Кетово, с. Лесниково, с. Митино, п. Введенское, с. Колташево.

 

SWOT - анализ развития инвестиционной деятельности

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Наличие запасов минерально-сырьевых ресурсов

Наличие запасов сырья для производства строительных материалов

Достаточный земельный фонд, лесные и водные ресурсы

Наличие рекреационных и природных ресурсов для развития зон отдыха

 

Неравномерное социально -экономическое развитие муниципального округа

Низкая обеспеченность бюджета собственными доходами

-значительная изношенность инженерной инфраструктуры, а также её нехватка в некоторых муниципальных поселениях;

- наличие «маятниковой» миграции трудовых ресурсов.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Выгодное транспортно-географическое положение

Привлечение частных инвестиций в расширение существующих производств, создание новых производств и новых видов продукции

Цена на потребляемую электроэнергию выше, чем в соседних регионах Уральского федерального округа

Зона рискованного земледелия

Низкий уровень инвестиционной активности

 

 

1.17. Развитие потребительского рынка

В Кетовском муниципальном округе на 01.01.2025 г. осуществляли деятельность 322 малых и 4 средних предприятий, и 1251 индивидуальных предпринимателя, у которых работают свыше 2 тыс. человек. По сравнению с данными на 01.01.2024 года, количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на 110 ед. (юридические лица – количество сократилось на 17 ед., индивидуальные предприниматели – количество увеличилось на 127 ед.). В свою очередь на территории округа сократилось количество субъектов среднего предпринимательства. В текущем году зарегистрировались в качестве плательщиков налога на профессиональный доход 540 физических лиц.

Администрацией Кетовского муниципального округа проводится работа по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства:

- функционирует информационно - консультационный центр поддержки предпринимательства.

- субъектам малого и среднего предпринимательства выдаются заключения о наличии возможностей и условий реализации на территории муниципального округа инвестиционных проектов.

- СМП предоставляются в аренду и продаются в собственность земельные участки, посредством проведения аукционов

- подготовливаются для Центра социальной защиты населения  заключения на инвестиционные проекты на заключение социальных контрактов.

- проводятся заседания антикризисного штаба

- проводятся заседания Общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе Кетовского муниципального округа.

- проводятся тематические ярмарки.

Для повышения информированности населения округа на официальном сайте Администрации Кетовского муниципального округа систематически обновляется информация о мероприятиях в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Разработана и принята муниципальная программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Кетовском муниципальном округе на 2023-2028 годы».

Общая площадь всех торговых объектов на территории Кетовского района составляет 25 тыс. 630 кв.м. Обеспеченность населения округа площадями торговых объектов составляет – 146,0%, на 1000 жителей приходится 465,1 кв. метров (при норме 302,7 кв.м).

Розничной торговлей занимаются 213 субъектов предпринимательства в 251 торговой точке.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2024 год составил 4309,2 млн. руб. Рост на 25,1 % к 2023 году.

Оборот общественного питания за 2024 год составил 64,9 млн. руб. Снижение на 2,96%  к 2023 году.

В 2024 году инвесторами были открыты торговые точки в с. Кетово, с. Лесниково, с. Введенское, с. Садовое, д. Лукино. Было создано порядка 45 рабочих мест. С открытием магазинов крупных торговых сетей созданы новые современные виды обслуживания, появилась возможность покупать товары по  более низким ценам, что влияет на развитие конкуренции.

 

 

Основные показатели потребительского рынка

 

 

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Оборот розничной
торговли, тыс. руб.

2535895

2682782

2861401

3094391

3095339

Индекс физического
объема оборота
 розничной торговли,
в % к предыдущему

100,2

100,1

99,2

91,4

93,0

Оборот розничной
торговли в расчете на душу населения, руб.

43117

44481

46985

50704

50387

Общественное питание

Оборот общественного питания, тыс. руб.

84194

91684

99379

113122

110682

Индекс физического
объема оборота
общественного питания, в % к предыдущему году

103,7

101,6

97,6

102,5

94,0

Оборот общественного питания в расчете на
душу населения, руб.

1432

1520

1632

1854

1802

Платные услуги населению

Платные услуги
населению1), тыс. руб.

392511

392003

435259

473730

-

 

 

SWOT анализ потребительского рынка

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны(W)

Увеличение площадей торговых объектов на 1000 жителей до 500 кв. м  при нормативе 302,7 кв.м.;

 Увеличение крупных сетевых объектов.

Недостаточная обеспеченность объектами торговли в отдаленных и малонаселенных, труднодоступных поселениях

Возможности (О)

Угрозы (Т)

Развитие мобильной (развозной) торговли на селе

Снижение  платежеспособности населения

 

1.18. Использование муниципального имущества

Специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом Кетовского муниципального округа (далее – КУМИ) ведется инвентаризация муниципального имущества, систематически осуществляется контроль за его использованием, продолжается работа по привлечению к налогообложению объектов недвижимости, ведется работа по реализации неиспользуемого имущества.

На конец 2024 года в реестре муниципального имущества Кетовского муниципального округа Курганской области числится 4450 объект.

Из них 20 квартир, переданных по договорам найма специализированного жилого фонда такой льготной категории граждан как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, 13 – переведены и предоставлены по договорам социального найма. Специалистами КУМИ ведется постоянный контроль за сохранностью и содержанием в надлежащем виде таких квартир, проводятся профилактические беседы с нанимателями жилья о необходимости своевременной оплаты коммунальных услуг.

В 2024 году в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области за специализированный найм жилья поступило 597,4 тыс. руб.

На 1 января 2025 года, в связи с истечением пятилетнего срока, в собственность граждан из вышеуказанной категории передано 39 квартир.

С целью совершенствования системы учета объектов собственности Кетовского муниципального округа Курганской области перечень таких объектов ведется в программе «Собственность – СМАРТ», а также установлено межведомственное взаимодействие с Управлением Росреестра по Курганской области, благодаря чему информация об объектах недвижимости, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования Кетовский район обновляется в кротчайшие сроки.

Для наиболее эффективного управления муниципальным имуществом разработан и утвержден Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Кетовского муниципального округа Курганской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В следствии этого, утвержден Перечень муниципального имущества муниципального образования Кетовского муниципального округа Курганской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Создана рабочая группа по вопросам оказания имущественной поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства в Кетовского муниципального округа Курганской области.

В 2024 году утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Кетовского муниципального округа Курганской области на 2024-2026 годы, в него включены 15 объектов на общую сумму 20 858 916, 66 (двадцать миллионов восемьсот пятьдесят восемь тысяч девятьсот шестнадцать рублей 66 коп).

Продано 8 объектов на общую сумму 1 162 326 рублей 00 копеек (один миллион сто шестьдесят две тысячи триста двадцать шесть рублей.

От сдачи в аренду муниципального имущества в 2024 году в бюджет округа поступило 50, 67 тыс. руб.

За 2024 год проведена работа по внесению сведений в ФИАС и Росреестр в количестве - 17353 адреса, в том числе внесены сведения в рамках проведения комплексных кадастровых работ (ККР) на территории Курганской области в 2025 году - 25 кварталов.

В целях решения такой задачи подпрограммы как разграничение государственной собственности на землю за 2024 год:

- предоставлено гражданам и юридическим лицам на правах собственности либо аренды 320 земельных участков (из них по результатам аукционов заключено 10 договоров,                    по основаниям 89 Закона Курганской области - 15, по основаниям 61 Закона Курганской области - 13, заключено 67 соглашения о перераспределении земельных участков);

- выдано 509 разрешений на использование земельных участков, подготовлено                   177 соглашений об установлении сервитута в отношении частей земельных участков (140 из них - публичный сервитут), в постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 253 участка;

- прекращено право постоянного (бессрочного) пользования в отношении 54 участков;

- 18 земельным участкам присвоена категория земель;

- прекращено 102 договора аренды.

Всего в 2024 году за аренду земельных участков в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области поступило 3002835,16 руб., от продажи – 11017745,4 руб.

В результате проделанной работы по установлению сервитутов и выдачи разрешений на использование земельных участков в бюджет поступило 102547, 4 руб.

Также специалистами Кетовского муниципального округа Курганской области ведется работа по сокращению задолженности по арендной плате за земельные участки. Оформлено 56 претензий на общую сумму 849,94 тыс. руб. Благодаря этому, в 2024 году в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области поступили доходы от пеней и штрафов 139 тыс. руб.

В 2024 году предоставлено в собственность граждан и юридических лиц, а также выдано разрешений на использование участков – 725 что составляет 182% от намеченного плана.

Заключено 171 договоров аренды в отношении земельных участков – 251% от намеченного плана.

 

SWOT анализ развития управления муниципальным имуществом

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны(W)

Регулярная актуализация реестра муниципального имущества муниципального образования;

Построение информационной системы использования объектов собственности муниципального округа, включая оценку и анализ состояния, а также изменений в составе объектов собственности округа

Реализация долгосрочных муниципальных целевых программ и участие в долгосрочных программах Кетовского округа

Реализация ведомственных целевых программ

Реализация мероприятий по вопросам управления муниципальным имуществом

Увеличение количества зарегистрированных прав собственности на недвижимое имущество муниципального образования

Наиболее полное вовлечение в хозяйственный оборот объектов имущества

Повышение эффективности использования муниципального имущества

Недостаточный уровень инвестиций

Зависимость от бюджетного финансирования

Значительная изношенность (высокий уровень износа) объектов недвижимого имущества

Необходимость капитального ремонта объектов недвижимого имущества

Недостаток квалифицированных кадров

Недостаточная развитость информационной системы в сфере управления муниципальным имуществом

Недостаточная материально- техническая оснащенность

Низкая доходность муниципального имущества в структуре собственных доходов

Возможности (O)

Угрозы (T)

Повышение уровня отдачи от имущества, находящегося в собственности муниципального образования (повышение доходов бюджета от использования имущества);

Привлечение имущества муниципального образования в инвестиционную деятельность, проведения активной инвестиционной политики, создания благоприятных условий на территории округа (формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов и предложений) для привлечения инвестиций;

Создание материально- технической базы в соответствии с требованиями к условиям реализации действующего законодательства;

Расширить спектр направлений профессиональной подготовки кадров;

Активное внедрение современных информационно- коммуникационных технологий в деятельность управления муниципальным имуществом

Инфляционные процессы;

Сокращение объемов финансирования, недостаточность финансирования мероприятий, направленных на развитие управления муниципальным имуществом;

Отставание в реализации программ инвестиционной привлекательности;

Темпы старения основных фондов превышают темпы обновления основных фондов;

Снижение спроса на приобретение и аренду муниципального имущества в условиях экономического кризиса;

Неэффективность системы управления муниципального имущества в условиях дефицита бюджета

 

 

 

1.19. Распоряжение земельным комплексом.

Общая площадь земель округа составляет 3325 кв. км. 

Сельскохозяйственные угодья - основной экономический и главный из природных ресурсов района. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 43,5% земельного фонда Кетовского муниципального округа или 145, 14тыс. га.

Общая площадь земель лесного фонда составляет 149,6 тыс. га или 45 % от всей территории округа.

Особенностью Кетовского муниципального округа является наличие на его территории значительных земельных наделов, являющихся федеральной собственностью.

В округе приватизированные земли составляют незначительную часть общего земельного фонда, и эта доля увеличивается медленными темпами.

 

Анализ предоставления земельных участков в Кетовском муниципальном округе

 

№ п/п

Показатель

Единица измерения

годы

2022

2023

2024

1.

 Предоставление земельных участков юридическим лицам

кв. м

104089

16139

120228

2.

 Предоставление земельных участков  физическим лицам

кв. м

894179

944588

2678937

3.

 Формирование земельных участков под инвестиционные площадки

шт.

 

3

4

 

 

SWOT – анализ земельного комплекса

 

Сильные стороны (S)

Слабые стороны(W)

Земельные ресурсы; 

 Наличие лесного фонда;

Наличие участков, пригодных для инвестиций, промышленной, деловой и жилой застройки

Наличие земель  федеральной собственности;

Слабые темпы развития инновационной инфраструктуры.

Возможности (O)

Угрозы (T)

Содействие в формировании земельных участков (объектов права), обеспечение возникновения субъектов права и управления;

Изменение структуры земельного фонда – увеличение доли приватизированных земель с целью более активного включения их в хозяйственный оборот, а так же дополнительных налоговых поступлений в бюджет района.

Сокращение площади сельхозугодий вследствие запустения.

 

 

1.20   Градостроительная деятельность

 

Отделом архитектуры и градостроительства ведется подготовка градостроительных планов, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. По сравнению с 2020 годом подготовленных разрешительных документов на строительство увеличилось в 3 раза.

В сфере градостроительной деятельности отделом архитектуры и градостроительства в течение 2024 года:

– подготовлено 138 градостроительных плана земельных участков (увеличение на 57% по сравнению с 2023 годом);

– рассмотрено 298 уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (увеличение на 122 %).

– подготовлено 9 уведомлений об окончании строительства;

– введено в эксплуатацию 10 объектов общей площадью 5943.40 кв.м. (снижение на 4169.64 кв.м.), в том числе 8 объектов коммерческого назначения (два – п. Усть-Утяк, один- с. Лукино, два – с. Кетово, один – с. Введенское, два – с. Садовое); один – сельскохозяйственного назначения в с. Митино и одна -  автомобильная газонаполнительня компрессорная станция в с. Сычево;

– выдано 9 Актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (использование средств материнского капитала);

– принято 13 уведомлений о сносе объектов капитального строительства (снижение в 2 раза);

– рассмотрено 5 обращений о намерении признать садовый дом жилым домом, в четырех случаях принято положительное решение;

– предоставлено 7 разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и 16 разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.

 

SWOT-анализ

 

Сильные стороны:

Слабые стороны:

¾           Реализация потребности населения в жилье, производственных и социальных объектах

¾        Низкий уровень инвестиций в строительную отрасль (недостаток финансирования, высокая стоимость материалов)

¾        Слабая деловая активность строительных предприятий

¾        Неблагоприятные демографические тенденции

¾        Низкие доходы и низкое качество жизни населения

¾        Слабое развитие рынка недвижимости

¾        Недостаточное развитие инженерной инфраструктуры

¾        Низкий уровень заработной платы

 

Возможности:

Угрозы:

¾           Возможность использования ипотечного кредитования

¾           Возможность вхождения в федеральные и региональные целевые программы.

 

 

¾      Снижение объемов строительства коммерческого жилья из-за низкого потребительского спроса

¾      Снижение темпов роста ИЖС из-за роста цен на строительные материалы

¾      Инфляция.

¾      Недостаток бюджетных средств муниципальных образований на разработку градостроительной документации

 

 

2. Сценарии социально - экономического развития  Кетовского  муниципального округа до 2030 года

На основе анализа основных факторов сформированы наиболее вероятные сценарии долгосрочного развития Кетовского муниципального округа.

При разработке сценариев социально - экономического развития округа проанализировано состояние основных сфер деятельности в округе и определены тенденции их развития под влиянием внутренних и внешних факторов.

Сценарии различаются в зависимости от степени интенсивности использования факторов ускорения социально-экономических процессов. Существенное влияние на реализацию того или иного сценария развития оказывает деятельность органов местного самоуправления, предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в разработке и реализации социально-экономической политики.

Первый сценарий – консервативный.

Сценарий основан на предположении преимущественно негативного влияния внешних и внутренних факторов социально - экономического развития округа.

Консервативный сценарий предполагает реализацию только части запланированных проектов в связи с ухудшением социально-экономических условий Курганской области  и Российской Федерации в целом. Инвестиционная и экономическая активность будет низкой, будет наблюдаться сокращение численности до 2030 года.

В рамках консервативного сценария не планируется реализация крупных инфраструктурных проектов. Крупные инвестиционные проекты, под влиянием действующей негативной ситуации в условиях замедления темпов роста экономики, будут отложены на неопределенный период до стабилизации экономической ситуации в стране.

Низкие темпы создания транспортной и инженерной инфраструктуры будут и в дальнейшем сдерживать создание новых промышленных производств.

Сложившаяся в стране неблагоприятная финансово-экономическая ситуация продолжит оказывать влияние на уровень инфляции и сокращение бюджетных расходов. Реальная заработная плата будет иметь отрицательную либо около нулевую динамику.

Конкурентоспособность всех отраслей округа сохранится на низком уровне. Возможности развития различных направлений малого и среднего бизнеса будут весьма ограничены.

При таком варианте развития муниципального округа в долгосрочной перспективе вероятно снижение финансово-экономических показателей деятельности предприятий, постепенная потеря рынков продукции, спад и возникновение системных проблем в развитии округа.

Консервативный вариант развития является наихудшим, при котором основная задача власти - сохранить положительные тенденции развития экономики округа, в том числе: темпы роста основных показателей социально-экономического развития округа, и сохранить позиции среди муниципальных округов Курганской области.

Таким образом, консервативный сценарий развития Кетовского муниципального округа следует признать бесперспективным и нежелательным и, следовательно, не может быть стратегическим выбором.

Второй сценарий – базовый.

 

Базовый сценарий развития можно охарактеризовать как умеренно-оптимистический, поэтому именно он был взят за основу. Развитие округа будет происходить под влиянием сложившихся тенденций, в условиях замедления и планомерного снижения темпов инфляции и умеренного наращивания темпов экономического роста в среднесрочной перспективе.

Рост бюджетных доходов всех уровней позволит продолжить реализацию крупных инфраструктурных проектов и завершить их в намеченные сроки.

Будут реализованы мероприятия по совершенствованию условий ведения бизнеса. Инвестиционная и экономическая активность частного сектора экономики будет улучшаться в связи с постепенным сокращением процентных ставок и повышением доступности кредитных ресурсов.

Развитие округа в данном варианте будет происходить на основании сложившихся социально-экономических тенденций, относительно умеренных темпах роста экономики округа. Базовый сценарий предполагает повышение эффективности использования всех видов ресурсов, привлечение в округ инвестиций, создание благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности.

Позитивные изменения в экономике будут сопровождаться положительными сдвигами в социальной сфере.

Развитие сельскохозяйственного производства является одним из приоритетных направлений экономики муниципального округа. Планируется увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции (зерно, мясо, молоко) за счет организации вновь созданных крестьянских фермерских и личных подсобный хозяйств, за счет освоения энергосберегающих технологий в растениеводстве, обновления парка  сельскохозяйственных машин и организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупу сельскохозяйственной продукции и переработки данной продукции на их базе.

Основа умеренно-оптимистичного сценария – модернизация традиционных секторов промышленности, развитие переработки сельскохозяйственной продукции и выход ее на региональный уровень. Дополнительное развитие должны получить сфера услуг и малый бизнес, которые станут в перспективе основой устойчивого развития экономики.

Второй сценарий - базовый (умеренно-оптимистичный) выступает в качестве одного из наиболее вероятных и в целом приемлемых вариантов перспективного развития экономической системы Кетовского муниципального округа.

Третий сценарий – оптимистический.

 

Оптимистический сценарий предполагает самое активное развитие территории.

При условии достаточно благоприятной социально-экономической ситуации в Курганской области и в целом в Российской Федерации ожидается реализация всех намеченных инвестиционных и инфраструктурных проектов в полном объёме и в намеченные сроки.

Развитие инфраструктуры округа в значительной мере улучшит инвестиционный климат в округе и позволит привлечь относительно крупных внутренних и внешних инвесторов, а также будет способствовать значительной диверсификации экономики округа, созданию новых производств, в том числе на основе использования природно-ресурсного потенциала Кетовского  муниципального округа.

Оптимистический сценарий развития предполагает существенное увеличение основных социально-экономических показателей развития округа и улучшение позиций среди городов и муниципальных округов Курганской области. Это будет возможно в результате использования в полной мере конкурентных преимуществ Кетовского муниципального округа.

 

 

 

 

 

 


ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

– обеспечение устойчивого экономического роста и создание развитой территории с высоким уровнем жизни, привлекательной для местных жителей и гостей района

 

Обеспечение устойчивого экономического роста

Развитие человеческого капитала

 

Комфортная среда для жизни

Повышение финансовой устойчивости

Развитие агропромышленного комплекса

Развитие промышленности

Развитие предпринимательства

Развитие рынка труда

Развитие системы образования

Развитие системы культуры

Развитие физкультуры и спорта

Работа с молодёжью

Развитие системы соцобслуживания

Развитие потребительского рынка

Развитие инфраструктур (коммунальной, транспортной, газификация)

Жилищное строительство

Охрана окружающей среды и благоустройство территории

Бюджетная политика

Градостроительная политика

Инвестиционная политика

Система управления муниципальным имуществом и распоряжение земельными ресурсами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                                                                                                                                       


3. Приоритеты, направления, цели и задачи.

3.1. Демография.

Цель направления: стабилизация демографической ситуации, повышение доступности и качества медицинской помощи населения.

Основные задачи:

- повышение рождаемости;

- снижение заболеваемости и смертности населения, в первую очередь от управляемых причин;

- создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, в том числе обеспечение системы здравоохранения Кетовского муниципального округа квалифицированными кадрами.

Приоритетные направления по стабилизации демографической ситуации в Кетовском муниципальном округе являются:

- укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни;

- ориентация системы общественных и личностных ценностей на семью, состоящую из родителей с несколькими детьми;

- обеспечение молодежи рабочими местами с достойным уровнем заработной платы;

- обеспечение населения комфортными условиями проживания;

- развитие и укрепление института семьи.

Целевые показатели:

- Рождаемость, случаев на 1000 населения;

- Смертность, случаев на 1000 населения;

- Численность постоянного населения (среднегодовая), чел.

 

3.2. Развитие человеческого капитала.

3.2.1. Развитие рынка труда, обеспечение занятости.

Цель направления: обеспечение трудовой занятости и доходов трудоспособного населения в соответствии с профессиональным образованием и уровнем квалификации, а также обеспечение экономики округа трудовыми ресурсами необходимого количества и качества в соответствии с текущими и перспективными потребностями, снижение уровня производственного травматизма, предотвращение угроз и снижение рисков, связанных с травматизмом и негативным влиянием производственных факторов на здоровье людей.

Основные задачи:

- содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы;

- предоставление социальных гарантий работникам организаций через коллективные договоры;

-  принятие эффективных мер, направленных на улучшение условий и охраны труда на рабочих местах, на снижение производственного травматизма и профзаболеваемости;

- повышение качества оказания практической и методической помощи работодателям и специалистам организаций и предприятий в сфере охраны труда;

- снижение уровня профессиональных рисков;

- профилактика здоровья работающих.

Приоритетные направления:

- сохранение стабильной ситуации на рынке труда;

- переподготовка имеющихся кадров на востребованные в округе профессии;

- сокращение неформальной занятости, содействия официальному трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению незанятых граждан;

   - обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

Целевые показатели:

- Уровень общей безработицы, %;

- Уровень регистрируемой безработицы,%;

- Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, чел.;

- Создание новых постоянных рабочих мест, ед.;

- Рост реальной заработной платы, %.

 

3.3. Развитие системы здравоохранения.

Цель направления: повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью граждан состояний.

Основные задачи:

- повышение эффективности функционирования системы здравоохранения;

- обеспечение доступности и качества медицинской помощи;

- обеспечение доступности, качества и безопасности лекарственных средств.

Приоритетные направления:

- обеспечение оптимальной численности и структуры медицинских кадров;

- повышение квалификации медицинских кадров;

-увеличение объемов и качества бесплатного лекарственного обеспечения населения в амбулаторных условиях за счет государственных источников;

-  создание условий для ведения гражданами РФ здорового образа жизни.

Целевые показатели:

- Обеспеченность врачебными кадрами (человек на 10 тыс. населения);

- Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения).

 

3.4. Развитие системы образования.

Цель направления: обеспечение доступности и качества образования, соответствующего меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития округа.

Основные задачи:

- создание равных возможностей для получения современного качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- создание единого воспитательного пространства, развивающего потенциал сфер государственной молодежной политики, воспитания и дополнительного образования;

- обеспечение доступного качественного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- кадровое обеспечение муниципальной  системы образования;

- повышение результативности управления образованием.

Приоритетные направления:

- формирование сети образовательных организаций, обеспечивающей доступность качественного общего образования;

- модернизация содержания, механизмов и технологий общего образования;

- совершенствование материально-технической и учебно-методической базы образовательных организаций, обеспечение  современных условий обучения;

- использование современных моделей и механизмов развития эффективной системы дополнительного образования детей и молодежи;

- использование современных управленческих и организационно-экономических

механизмов в системе дополнительного образования детей;

- совершенствование кадрового обеспечения системы образования;

- повышение эффективности управления в сфере образования.

Целевые показатели:

- Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (процент);

- Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций (процент);

- Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования (процент);

- Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет (процент).

 

3.5. Развитие системы культуры.

Цель направления: формирование и развитие духовно-нравственной, творческой, социально ответственной, гармоничной и успешной личности на основе приобщения к отечественному и мировому культурному наследию.

Основные задачи:

- развитие новых форм обслуживания населения;

- увеличение мероприятий на платной основе;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Приоритетные направления:

- повышение уровня туристической привлекательности Кетовского муниципального округа;

- создание благоприятных условий для всестороннего развития человека, его творческой самореализации, получения художественного образования и приобщения к культуре;

 - сохранение и воспроизводство кадрового потенциала в сфере культуры Кетовского муниципального округа;

- поддержка инновационных проектов, направленных на сохранение, развитие и популяризацию традиций народной культуры округа;

- развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий через участие в проектной деятельности; - укрепление материально-технической, учебной и вспомогательной баз учреждений отрасли;

- привлечение молодых специалистов с целью увеличения контингента учреждений дополнительного образования и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры путем создания мотивации и условий для специалистов;

- повышение квалификации работников культуры.

Целевые показатели:

- Охват населения художественным образованием;

- Количество посетителей культурно-массовых мероприятий;

- Охват населения библиотечным обслуживанием;

- Количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек на 1тыс.жителей;

- Количество посещений муниципальных библиотек на 1 жителя в год.

 

3.6. Развитие физкультуры и спорта.

Цель направления: Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан Кетовского муниципального округа  вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом,  обеспечение общедоступности к развитой спортивной инфраструктуре, а также высокому качеству услуг в сфере физической культуры и спорта в Кетовском муниципальном округе.

Основные задачи:

- создание условий для занятий физической культурой и спортом для граждан  Кетовского муниципального округа;

- развитие спортивной инфраструктуры на территории Кетовского муниципального округа, повышение качества услуг в сфере физической культуры и спорта в Кетовском муниципальном округе;

- формирование квалифицированного кадрового состава специалистов физической культуры и спорта Кетовского муниципального округа;

- создание и эффективное функционирование системы информационно-аналитического, пропагандистского, научно-методического обеспечения сферы физической культуры и спорта в Кетовском муниципальном округе;

- эффективная реализация на территории Кетовского муниципального округа Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

- создание и эффективное функционирование школьных спортивных клубов на базе всех общеобразовательных организаций в Кетовском муниципальном округе;

- развитие материально-технической базы массового спорта, и спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва

Приоритетные направления:

- развитие массового спорта в Кетовском муниципальном округе и формирование здорового образа жизни населения Кетовского муниципального округа средствами физической культуры и спорта;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого уровня;

- развитие адаптивной физической культуры и спорта;

- кадровое обеспечение физической культуры и спорта;

- развитие материально-технической базы спорта и спортивных сооружений;

- информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта; 

- поддержка перспективных спортсменов и тренеров

Целевые показатели:

- Количество занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Кетовского муниципального округа;

- Обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта;

- Доля обучающихся и студентов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кетовского муниципального округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кетовского муниципального округа;

- Доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Кетовского муниципального округа, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Кетовского муниципального округа.

 

3.7.  Работа с молодёжью.

Цель направления: совершенствование правовых, социально-экономических и

организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Кетовского муниципального округа.

Основные задачи:

- гражданско-патриотическое воспитание молодого поколения, формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы нашего государства, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, с устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющей знание;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально- экономической сфере, развитие созидательной активности;

- формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи.

Приоритетные направления:

- вовлечение детей и молодежи в позитивную социальную деятельность; приобщение наибольшего количества молодых граждан к здоровому образу жизни;

- повышение социальной активности молодых людей, проживающих на территории

Кетовского муниципального округа;

- повышение уровня профессиональной компетенции специалистов, осуществляющих работу в сфере государственной молодежной политики;

- укрепление партнерских отношений на межведомственной основе с социальными

институтами воспитания и социализации несовершеннолетних;

- повышение общественного престижа семьи, отцовства и материнства, сохранение и возрождение традиционных семейных ценностей, укрепление традиций семейного воспитания.

Целевые показатели:

- Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общей численности молодежи (процент);

- Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность, к общему количеству молодежи (процент);

- Число молодых людей, вовлеченных в региональные проекты поддержки талантливой и инициативной молодежи (человек).

 

 

 

 

3.8. Развитие системы соцобслуживания.

Цель направления: достижение необходимого и достаточного уровня качества и доступности для нуждающихся граждан вариантных форм и видов социального обслуживания на основе модернизации организационных, экономических и правовых механизмов их предоставления.

Основные задачи:

- расширение и усиление потенциальных возможностей социальной защиты населения путем консолидации усилий и ресурсов государства;

-  переход на предоставление мер социальной поддержки с учетом критериев адресности и нуждаемости;

- исключение из перечня областных мер социальной поддержки, дублирующих федеральные;

- выстраивание результативного межведомственного взаимодействия на всех этапах работы с получателями государственных услуг, мер социальной поддержки;

- формирование единой региональной базы получателей социальных услуг;

- увеличение количества услуг, предоставляемых через Многофункциональные центры (МФЦ) по принципу в «одно окно», а также в электронном виде (в том числе без необходимости личного посвящения гражданином учреждения социальной защиты).

Приоритетные направления:

- обеспечение нормальных условий для существования семьи, оказание помощи матерям;

- создание приличных условий жизни каждому человеку, начиная с рождения и до смерти;

- обеспечение населения района жильем, улучшение качества социальных услуг: культурное развитие, охрана здоровья.

Целевые показатели:

- Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении полученных услуг, необходимой информации) в Кетовском муниципальном округе;

- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском муниципальном округе;

- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском муниципальном округе.

 

3.9. Обеспечение устойчивого экономического роста.

3.9. 1. Развитие агропромышленного комплекса.

Цель направления: улучшение жилищных условий сельского населения, увеличение объемов производства с/х продукции, повышение уровня рентабельности производства с/х продукции, повышение конкурентоспособности продукции и увеличение её производства, улучшение социально-экономического положения на селе, повышение занятости населения, рост его доходов, закрепление кадров, укрепление демографического потенциала села, улучшение качества выпускаемой продукции, увеличение переработки мяса скота и птицы.

Основные задачи:

- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса, сельских территорий;

- проведение технической и технологической модернизации агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности АПК;

- увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производство качественных продуктов питания;

- содействие развитию сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, создание условий для расширения производства через поддержку инвестиционных проектов, и повышению их доходности, расширение доступности средств господдержки;

- повышение эффективности использования земельных, трудовых, сырьевых ресурсов;

- содействие развитию малых форм хозяйствования в сельской местности;

- обеспечение занятости, улучшение жилищных и социальных условий жизни населения в сельских поселениях;

- развитие переработки сельскохозяйственной продукции, продвижение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на межрегиональные рынки;

- повышение роли науки, инновационной деятельности, квалификации кадров, сохранение и создание новых рабочих мест.

Приоритетные направления:

- повышение эффективности использования земельных ресурсов, воспроизводство природно-экологического потенциала;

 - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, особенно животноводства.

- повышение квалификации работников АПК,

 - динамичное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, направленное на обеспечение гарантированного и устойчивого снабжения населения региона безопасным и качественным продовольствием, развитие импортозамещающих отраслей.

- устойчивое развитие сельских территорий, за счёт развития социальной и инженерной инфраструктуры села, осуществления комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельских населенных пунктах, улучшения жилищных условий сельского населения, обеспечения его занятости, в том числе путём развития агропромышленного комплекса в сельских населенных пунктах.

Целевые показатели:

-Индексы производства продукции животноводства, растениеводства и перерабатывающей промышленности, %.

 

3. 10. Развитие промышленности.

Цель направления: повышение конкурентоспособности промышленных предприятий и обеспечение режима максимального благоприятствования инвесторам.

Основные задачи:

- обеспечение устойчивого роста объема промышленного производства за счёт эффективного использования и развития имеющегося промышленного потенциала, создания новых производств  и предприятий.

Приоритетные направления:

- создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса;

- организация информационного взаимодействия и рабочих контактов с потенциальными инвесторами в промышленном секторе и приверженность механизмов сопровождения инвестпроектов.

Целевые показатели:

- индекс  промышленного производства (в % к прошлому году).

 

3.11.  Развитие предпринимательства.

Цель направления: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Кетовского муниципального округа,  рост занятости населения, внедрение субъектами малого предпринимательства новых технологий в собственное производство,   развитие инновационного предпринимательства,  увеличение объемов производства и реализации товаров (работ и услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства.

Основные задачи:  

-  совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

      -   развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

- создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию инновационного предпринимательства.

Приоритетные направления:

- развития малого и среднего предпринимательства;

-  увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике;

- повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.

Целевые показатели:

- Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ,%;

- Рост заработной платы на малых и средних предприятиях, %;

- Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Кетовского муниципального округа от субъектов малого и среднего предпринимательства, %.

 

3.12. Комфортная среда для жизни.

3.12.1. Развитие потребительского рынка.

Цель направления: наиболее полное удовлетворение спроса населения округа на приобретение в комфортных условиях качественных и безопасных предлагаемых и производимых товаров и услуг потребительского назначения  по доступным ценам .

Основные задачи:

- создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, в том числе и в условиях экономического кризиса;

- обеспечение качества товаров и услуг и безопасность их предоставления; а также недопущения ввоза на территорию  и попадания в оптовую и розничную торговлю контрафактной продукции, представляющей угрозу жизни и потери здоровья, в особенности суррогатов алкоголя;

- обеспечение доступа к товарам и услугам всех социальных групп населения Кетовского муниципального округа;

- поддержка местного производителя потребительских товаров и услуг.

- с учетом труднодоступности (торговля в отдаленных и малонаселенных) ряда территорий муниципального округа, необходимо уделить особое внимание мобильной торговле, которая в некоторых случаях является единственной возможностью удовлетворить спрос современного потребителя.

            Приоритетные направления:

- развитие торговой инфраструктуры с использованием различных форматов торговли в целях обеспечения доступности социально значимых продовольственных товаров для населения.

- создание условий для роста предпринимательской активности, учитывающей предпочтения потребителей и стремление граждан к комфортным условиям.

-создания условий для развития торговли и максимально полного удовлетворения потребительского спроса и создания нормативно-правовой базы, устанавливающей прозрачные и стабильные правила.

Целевые показатели:

- Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах; %.

 

Развитие инфраструктур.

 

3.13.  Дорожная отрасль

Цели направления: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товарооборота и снижение транспортных издержек в экономике; повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы Кетовского муниципального округа и реализации транзитного потенциала; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Основные задачи:                                                                                                   

 - формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования местного значения без разрывов и круглогодично доступной для населения;

- обеспечение плановости в проведении проектно-изыскательских работ;

- повышение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Кетовского муниципального округа, соответствующих нормативным требованиям;

- увеличение срока службы дорожных одежд автомобильных дорог общего пользования местного значения Кетовского муниципального округа;

-  повышение качества дорожных работ на основе внедрения новых материалов, технологий, дорожно-строительной техники.

Приоритетные направления:

- обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичную доступность транспортных услуг для населения. В результате реализации программных мероприятий повышается транспортный эффект, улучшается экологическая обстановка, снижается транспортная составляющая в цене товаров и услуг;

- улучшается транспортная доступность населенных пунктов, медицинское и иное обслуживание населения;

- обеспечиваются удобства передвижения на дороге. Применение инновационных технологий, материалов и конструктивных решений обеспечивает увеличение долговечности дорожных конструкций, снижение затрат и повышение безопасности дорожного движения.

Целевые показатели:                                                                                              

    - Плотность автодорог общего пользования местного значения с твердым покрытием ( км путей на 100 кв.км территории).

 

3.14. Коммунальная сфера

Цель направления: повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Основные задачи:

- комплексная модернизация коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение надежности и эффективности ее функционирования, необходимой для обеспечения установленного уровня качества коммунальных услуг и комфортных условий жизни населения;

- повышение уровня благоустройства жилых домов;

- бесперебойное предоставление коммунальных услуг.

Приоритетные направления:

- комфортные и безопасные условия для проживания населения.

Целевые показатели:

- Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального округа, %;

- Доля тепловых сетей от общей протяженности, нуждающихся в замене, %;

- Доля водопроводных сетей от общей протяженности, нуждающихся в замене, %;

- Доля канализационных сетей от общей протяженности, нуждающихся в замене, %.

 

3.14.1. Газификация

Цель направления: повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Основные задачи:

- осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

- повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

- внедрение экономичные энергосберегающие технологии строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

- повышения эффективности использования природного газа.

Приоритетные направления:

комфортные и безопасные условия для проживания населения.

Целевые показатели:

 - Уровень газифицированных населенных пунктов, %;

- Одиночное протяжение уличной газовой сети, км

 

3.15. Жилищное строительство.

Цель направления: обеспечение населения доступным и качественным жильем на уровне, соответствующим его платежеспособности

Основные задачи:

 - содействие комплексному освоению территории и развитию застроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации;

- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и реализация программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- содействие развитию частного жилищного строительства в поселениях и обеспечение населения благоустроенным жильем;

- стимулирование частных инвестиций в жилищно-коммунальной сфере;

- повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний.

Приоритетные направления:

- комфортное, доступное жилье для населения.

Целевые показатели:

- Ввод жилья, м²;

- Средний уровень жилищной обеспеченности, м2/чел;

- Общая площадь ветхих жилых помещений, м²;

-  Число проживающих в ветхих жилых домах, тыс.чел.

 

 

3.16. Охрана окружающей среды и благоустройство территорий

3.16.1. Охрана окружающей среды

Цель: повышение экологической безопасности, защищенности природной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативных природных явлений и антропогенного воздействия, создание современных комфортных условий для проживания граждан.

Основные задачи:

- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду и сохранение ценных природных комплексов и объектов;

- сокращение объемов отходов, захораниваемых на несанкционированных свалках и не обустроенных объектах размещения отходов;

-организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- обеспечение пожарной безопасности  в отношении территорий граничащих с землями лесного фонда;

- тушение природных (степных) пожаров на территории округа;

- охрана, защита и воспроизводство лесов на землях населенных пунктов округа;

- проведение лесоустройства лесов, расположенных в границах поселений;

- регистрация права муниципальной собственности на лесные участки, расположенные в границах поселений;

- ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных населенных пунктах;

- строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Приоритетное направление:

- комфортные и безопасные условия для проживания населения.

Целевые показатели:

- Количество (ед.) и площадь (га) обустроенных объектов временного накопления твердых коммунальных отходов;

-Процент жителей, охваченных централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов, %;

- Количество организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), оказывающих услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и имеющих лицензию на данный вид деятельности, ед.;

- Объем ликвидируемых несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (м³);

- Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %;

- Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %.

- Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, единиц;

- Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км.

 

            3.16.2. Благоустройство территорий.

Цель направления:  - создание современных комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

Основные задачи:

- повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий населенных пунктов Кетовского муниципального округа.

Приоритетные направления:

- комфортные и безопасные условия для проживания населения.

Целевые показатели:

- доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий, %;

- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования), %;

- общий объем расходов бюджета на благоустройство территорий в расчете на одного жителя, руб.

 

3.17. Повышение  финансовой  устойчивости.

3.17.1. Бюджетная политика.

Цель направления:  обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кетовского муниципального округа, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами Кетовского муниципального округа.

Приоритетные направления:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами;

- обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными финансами;

- повышение эффективности управления муниципальными финансами;

- поддержание устойчивого исполнения бюджета Кетовского муниципального округа Основные задачи:

- сохранение и развитие налогового потенциала округа, формирование благоприятных условий для развития бизнеса и обеспечения занятости населения.

- повышение качества администрирования доходов бюджета участниками бюджетного процесса, направленного на увеличение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов и сокращение недоимки по администрируемым платежам.

- обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствие федеральному законодательству.

Целевые показатели:

- Снижение недоимки в консолидированный бюджет Кетовского муниципального округа;

- Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объёме собственных, %

доходов бюджета Кетовского муниципального округа (без учёта субвенций), %;

- Отсутствие несвоевременно принятых или непринятых нормативно-правовых актов налогах, ед.

 

3.18. Градостроительная политика.

Цель направления: совершенствовать и повышать качество предоставления услуг в сфере градостроительной деятельности при выдаче разрешений на строительство, градостроительных планов, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разработке и внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования.

 

Основные задачи:

 - повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительства.

 

Приоритетные направления:

 

- сокращение сроков в подготовке разрешительной документации для строительства;

- актуализация и разработка Генеральных планов, правил землепользования и застройки  поселений входящих в состав Кетовского муниципального округа до 2030 года.

 

Целевые показатели:

- Подготовка градостроительных планов на земельные участки;

- Подготовка разрешения на строительство;

- Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- Разработка генеральных планов;

-Внесение изменений в схему территориального планирования, правила землепользования и застройки.

 

3.19. Инвестиционная политика.

Цель направления: привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу  Кетовского муниципального округа.

Основные задачи:

- повышение инвестиционной привлекательности округа;

- создание комфортных условий для реализации возможностей  инвесторов.

Приоритетные направления:

- создание эффективных информационных каналов взаимодействия с инвесторами, повышение информированности потенциальных инвесторов о перспективных проектах и направлениях инвестирования в Кетовском муниципальном округе и открытости инвестиционного процесса в целом;

- повышение эффективности и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с инвесторами;

- формирование земельных участков с готовой дорожной и инженерной инфраструктурой;

- пересмотр основополагающих градостроительных документов муниципальных образований с целью повышения инвестиционной привлекательности округа.

Целевые показатели:

- Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал, %.

 

3.20. Система управления муниципальным имуществом и распоряжение земельными ресурсами

3.20.1. Управление муниципальным имуществом.

Цель направления: совершенствовать и повысить качество управления, эффективность использования муниципальным имуществом, создание эффективной системы управления муниципальным имуществом.

           Приоритетные направления:

- эффективное использование муниципальной собственности Кетовского муниципального округа с целью обеспечения доходов бюджета за счет поступлений от коммерческого использования муниципального имущества Кетовского муниципального округа;

- реализация полномочий собственника имущества, вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества.

 Основные задачи:

 - повышение эффективности использования имущества Кетовского муниципального округа;

- приватизация муниципального имущества муниципального образования «Кетовский муниципальный округ»;

- обеспечения сохранности и эффективного использования муниципального имущества;

- повышение устойчивости бюджетной системы путем обеспечения поступления в бюджет Кетовского муниципального округа доходов от использования всех видов муниципального имущества и увеличения количества объектов недвижимого имущества, вовлеченных в налоговый оборот;

- совершенствование правовой базы в сфере развития имущественных отношений Курганской области;

- исключить проникновения коррупции в процесс управления недвижимостью, оптимизировать структуру недвижимости с целью обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

- повышение качества администрирования платежей.

Целевые показатели:

- Заключение договоров аренды от сдачи в аренду муниципального имущества, количество;

- Поступило от сдачи в аренду муниципального имущества, тыс. руб.;

- Количество объектов недвижимого имущества, числящихся в реестре муниципального имущества муниципального образования Кетовский муниципальный округ, количество;

- Объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в собственность муниципального образования «Кетовский муниципальный округ», количество;

- Подготовка нормативно- правовых актов по вопросам управления муниципальным имуществом, количество;

- Доля закрепленного муниципального имущества в общем объеме муниципального имущества, % ;

- Предоставление нежилых помещений (квартир) для детей- сирот, количество

 

           3.20.2. Распоряжение земельными ресурсами.

 

Цель направления: усиление контроля за своевременностью и полнотой поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков, организация проведения работ по межеванию, оформлению землеустроительных дел для постановки на кадастровый учет, оформлению в собственность муниципального образования Кетовский муниципальный округ в Управлении Росреестра по Курганской области, расширение границ муниципальных образований, включение земельных участков в перечень земельных участков, направляемый органами государственной власти субъектов РФ в федеральный фонд содействия жилищного строительства в целях обеспечения граждан земельными участками для ИЖС на территории Курганской области

           Приоритетные направления:

- осуществление комплекса мероприятий по стимулированию привлечения внешних инвесторов;

- в качестве основного инструмента инвестиционной политики – формирование  земельных участков для инвестиционных проектов;

 - повышение эффективности использования земельных ресурсов округа на основе снятия необоснованных барьеров и перераспределения земельных участков в пользу эффективных собственников;

- содействие в формировании земельных участков (объектов права), обеспечение возникновения субъектов права и управления;

 

Основные задачи:

- вовлечение в оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, в том числе земельных участков, образованных в счет выделения невостребованных земельных долей в составе земель сельскохозяйственного назначения;

- устранение административных барьеров при выделении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта, которое должно привести к значительному сокращению сроков выбора земельного участка и его предоставления для строительства;

- переход к  предоставлению земельных участков для строительства в собственность на торгах;

- обеспечение земельных участков («по границе») коммунальной и инженерной инфраструктурой (за счет средств бюджетов разных уровней);

- проведение инвентаризации земель муниципального округа.

Целевые показатели:

- направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду земельных участков, ед.;

- направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду земельных участков, тыс. руб.

 

4.   Развитие «Информационного общества»

 

Основная задача формирования «информационного общества» в Кетовском муниципальном округе – создание условий для развития общества знаний, повышение благосостояния и качества жизни жителей округа путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных и муниципальных услуг для граждан.

Целью развития «информационного общества» является формирование общества знаний – общества, в котором преобладающее значение для развития гражданина, экономики и государства имеют получение, сохранение, производство и распространение достоверной информации с учетом стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.

Развитие «информационного общества» призвано способствовать обеспечению следующих интересов граждан округа:

- развитие человеческого потенциала;

- обеспечение безопасности граждан и государства;

- развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов местного самоуправления, расположенных на территории Кетовского муниципального округа;

- повышение эффективности муниципального управления, развитие экономики и социальной сферы;

- формирование цифровой экономики.

Обеспечение национальных интересов при развитии «информационного общества» осуществляется путем реализации следующих приоритетов:

- формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

- развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Кетовского муниципального округа;

- применение российских информационных и коммуникационных технологий;

- формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;

- обеспечение защиты данных.

- обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики

Одним из наиболее перспективных направлений формирования новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы является формирование единой информационной среды взаимодействия граждан, бизнеса и государства, основанной на применении российских информационных и коммуникационных технологий и использовании инфраструктуры и механизмов электронного правительства.

 

5. Повышение эффективности управления в органах местного самоуправления  Кетовского  муниципального округа

 

Стратегические задачи, направленные на повышение эффективности управления в органах местного самоуправления, предусматривают:

- оптимизацию административно-территориального устройства округа;

-методологическое сопровождение внедрения лучших управленческих практик на муниципальном уровне;

- обучение и профессиональное развитие муниципальных служащих;

-повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

-предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе посредством многофункциональных центров.

 

Обучение и профессиональное развитие муниципальных служащих в период реализации Стратегии предусматривается реализовать посредством:

- развития системы привлечения, отбора и назначения кандидатов на вакантные должности муниципальной службы в Кетовском муниципальном округе по результатам проведения оценки их квалификации, опыта работы, профессиональных достижений, личностных качеств и мотивации, осуществляемой в рамках процедур конкурсного отбора, отбора без проведения конкурса, формирования и использования кадрового резерва;

- разработки и внедрения показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих (не менее 100% от общего количества муниципальных служащих в Кетовском муниципальном округе);

- развития системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих (повышение квалификации муниципальных служащих не менее 100% от ежегодной потребности в дополнительном профессиональном образовании).

Источником достижения информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в округе остаются печатные средства массовой информации и интернет-ресурсы органов местного самоуправления. Создание развитой структуры распространения муниципальных печатных средств массовой информации всем категориям населения позволит обеспечить доступ к информации о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также о социально-экономическом развитии округа.

Планируется увеличение тиража районной газеты «Собеседник» с 1340 экземпляров в 2024 году до 1500 к 2030 году.

Количество посетителей официального сайта Администрации Кетовского муниципального округа в 2024 году составляет 14347 человек и ежегодно будет возрастать не менее, чем на 500 человек, в результате к 2030 году составит 21000  посетителей.

Одним из приоритетных стратегических направлений является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

На период реализации Стратегии ставятся задачи:

- увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде по принципу «одного окна» через МФЦ (к 2030 году все виды муниципальных услуг будут предоставляться через МФЦ);

- повышение уровня использования информационных технологий в органах местного самоуправления для межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

К 2030 году уровень удовлетворенностью граждан качеством предоставления муниципальных услуг составит не менее 90%

 

6. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Кетовского муниципального округа до 2030 года.

 

Реализация Стратегии социально-экономического развития Кетовского  муниципального округа до 2030 года, достижение поставленных в ней целей и задач выведут экономическую и социальную сферу района на уровень, обеспечивающий устойчивый экономический рост и создание развитой территории с высоким уровнем жизни, привлекательной для местных жителей и гостей.

Для этого в предстоящей перспективе усилия органов местного самоуправления муниципального округа, совместно со всеми заинтересованными участниками реализации Стратегии, будут направлены:

- на  развитие человеческого капитала округа, конкретная цель которого человек - современный, здоровый, образованный, мотивированный на повышение квалификации, создание семьи, творчество и развитие;

- на обеспечение устойчивого экономического роста, за счёт  развития базовых отраслей промышленности и сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства и повышение их конкурентоспособности;

- на создание современных комфортных и безопасных условий для жизни граждан;

- на повышение  финансовой устойчивости округа;

Ожидаемые результаты основных социально-экономических показателей муниципального образования до 2030 года приведены в приложении № 1

 

 

7. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для  реализации Стратегии социально-экономического развития   Кетовского  муниципального округа до 2030 года.

 

На реализацию Стратегии планируется привлечение финансовых ресурсов из различных источников: бюджетные средства (федеральный бюджет, бюджет Курганской области, бюджет Кетовского муниципального округа), и внебюджетные средства (средства предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей,  инвесторов и др.).

Бюджет Кетовского муниципального округа является дотационным и дефицитным, поэтому  без привлечения средств вышестоящих бюджетов невозможно реализовать намеченные мероприятия.

Привлечение  средств вышестоящих бюджетов  будет осуществляться в рамках реализации государственных программ Курганской области, в том числе на условиях софинансирования. Бюджетное финансирование мероприятий Стратегии будет осуществляться на основе программно-целевого планирования, с увязкой мероприятий разработанных муниципальных программ.

Средства вышестоящих бюджетов планируется  направить, в первую очередь, на развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности населения, сохранение окружающей среды, создание комфортных условий жизнедеятельности, а также на проекты и мероприятия, направленные на развитие социальной инфраструктуры.

Важным финансовым ресурсом для реализации Стратегии являются внебюджетные средства внутренних и внешних инвесторов. Внебюджетные средства будут  привлекаться на реализацию инвестиционных проектов за счёт собственных или  привлечённых средств инвесторов, а также для реализации проектов на принципах муниципально-частного партнерства.

Информация о значимых инвестиционных проектах, планируемых на период реализации Стратегии, в том числе об объёмах инвестиционных вложений, представлена в приложении 2.

 

8. Система управления и мониторинг реализации Стратегии.

 

Стратегия является главным документом стратегического планирования, в соответствии с которым принимаются другие документы стратегического планирования.

 

Механизм реализации Стратегии:

-разработка плана мероприятий по реализации Стратегии, который включает комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития, указанных в Стратегии, с указанием сроков и ответственных за исполнение;

-организация контроля  за реализацией Стратегии;

-внесение изменений (корректировок) в Стратегию.

 

Корректировка Стратегии осуществляется в случае изменения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области, требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Кетовского муниципального округа, корректировки других документов стратегического планирования Кетовского муниципального округа, а также по результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии.

Текущий контроль осуществляется в течение всего периода реализации Стратегии, путём ежегодного мониторинга и анализа промежуточных результатов её реализации.

Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется в соответствии с Порядком утверждённым постановлением  Администрации   Кетовского  района №2534 от 30.12.2015 г. «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Кетовского  района и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кетовского района»

Для достижения стратегических направлений, обозначенных в Стратегии,  на территории Кетовского  муниципального округа действуют 19 муниципальных программ в сфере социально-экономического развития, а также будут разрабатываться муниципальные Программы у которых закончился срок реализации и по мере необходимости новые муниципальные Программы по стратегическим направлениям.

 

Перечень

муниципальных программ, действующих на территории Кетовского муниципального округа

 

№ п/п

Наименование муниципальной программы

Наименование ответственного исполнителя

1

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Кетовском муниципальном округе Курганской области» на 2024-2028 годы

Сектор по социальной политике Администрации Кетовского муниципального округа

2

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие культуры Кетовского муниципального округа Курганской области»

Управление культуры Администрации Кетовского муниципального округа

3

 Муниципальная программа Кетовского муниципального округа «Развитие туризма в Кетовском муниципальном округе на 2023 -2024 годы»

Управление культуры Администрации Кетовского муниципального округа

3*

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие туризма в Кетовском муниципальном округе Курганской области»

Управление культуры Администрации Кетовского муниципального округа

4

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие физической культуры и спорта в Кетовском муниципальном округе Курганской области»

Комитет по физической культуре и спорту Администрации Кетовского муниципального округа

5

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Кетовском муниципальном округе»

 

Отдел экономического развития Администрации Кетовского муниципального округа

6

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа «Улучшение условий и охраны труда в Кетовском муниципальном округе на 2023-2028 годы»

Отдел экономического развития Администрации Кетовского муниципального округа

7

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области»

Центр гражданской обороны и защиты населения Администрации Кетовского муниципального округа

8

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа «Совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территории Кетовского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2023 - 2026 годы»

Центр гражданской обороны и защиты населения Администрации Кетовского муниципального округа

9

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Профилактика терроризма в Кетовском муниципальном округе Курганской области» на 2024 – 2026 годы

Центр гражданской обороны и защиты населения Администрации Кетовского муниципального округа

10

 Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Формирование и эффективное управление муниципальной собственностью Кетовского муниципального округа Курганской области»

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кетовского муниципального округа

11

 Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Управление муниципальными финансами на 2023-2027 годы»

Финансовое управление Администрации Кетовского муниципального округа

12

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие образования и реализация государственной молодёжной политики»

Управление образования Администрации Кетовского муниципального округа

13

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «О муниципальной поддержке в обеспечении жильём молодых семей Кетовского муниципального округа»

Управление образования Администрации Кетовского муниципального округа

14

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа «Организация и обеспечение отдыха, оздоровление и занятости детей»

Управление образования Администрации Кетовского муниципального округа

15

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие автомобильных дорог» на 2023 -2025 годы

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

15.1

*

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие автомобильных дорог»

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

16

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Кетовского муниципального округа Курганской области»

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

17

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кетовского муниципального округа Курганской области на 2023-2025 годы»

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

18

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Кетовского муниципального округа Курганской области на 2023 – 2024 годы»

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

18.1

*

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Формирование современной городской среды на территории Кетовского муниципального округа Курганской области

Комитет по организации жилищно-коммунального хозяйства и капитальному строительству Администрации Кетовского муниципального округа

19

Муниципальная программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Кетовском муниципальном округе Курганской области» на 2023 – 2025 гг.

Отдел сельского хозяйства Администрации Кетовского муниципального округа

 

 

 

 

 


Приложение 1

Динамика основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие

Кетовского муниципального округа Курганской области

до 2030 года

 

№ п/п

Показатели

Единицы измерения

Отчёт

2015 год

Отчёт

2016 год

Отчёт

2017 год

Этапы реализации стратегии

 

2020 год

2025 год

2030 год

 

Демографическая ситуация и здравоохранение

 

1

Среднегодовая численность населения

тыс. человек

61,0

61,4

61,8

62,4

63,9

65,7

 

2

Естественный прирост (убыль) населения

человек

-153

-161

-139

-120

-80

+20

 

3

Миграционный прирост (убыль)

человек

284

841

210

260

285

290

 

Занятость и уровень жизни населения

 

 

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (по полному кругу организаций)

рублей

18715,5

18987,5

19756

22150,0

27800,0

34700,0

 

 

Темп роста реальной начисленной заработной платы работников организаций

% к предыдущему году

90,48

96,27

100,0

100,0

102,0

105,0

 

 

Уровень общей безработицы на конец года

% к экономически активному населению

1,62

5,2

5,98

5,8

5,74

5,7

 

 

Уровень регистрируемой безработицы на конец года

% к экономически активному населению

1,96

1,69

1,79

1,66

1,56

1,5

 

Социальная сфера

 

1.       

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (процент)

%

100

100

100

100

100

100

 

2.       

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций (процент)

%

83

83,7

83,5

83

84

85

 

3.       

Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования (процент)

%

40

42,5

44

50

52

55

 

4.       

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет (процент)

%

60,4

64,9

62,9

69

70

71

 

Экономический потенциал

 

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000  человек населения

 

единиц

17,1

16,9

16,7

16,9

17,0

17,1

 

 

Доля занятых в сфере малого и среднего  предпринимательства в общей численности занятых в экономике

 

%

58,6

61,5

62,3

63,4

64,0

64,5

 

 

Индекс промышленного производства

в % к предыдущему году

91,4

110,4

91,0

102,0

104,0

108,0

 

 

Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования

 

%

105,8

92,2

99,7

102,0

104,0

105,0

 

Сельское хозяйство

 

 

Зерно(в весе после доработки)

тонн

96610

106203

111294

95080

100500

105200

 

 

Картофель

тонн

59769

58672

68758

60110

62010

65500

 

 

Овощи

тонн

50769

50199

48989

51050

53300

55600

 

 

Скот  и птицы (реализация на убой)

тонн

16248

16495

16280

17650

19062

20586

 

 

Молоко

тонн

9812

8758

8814

8812

9600

10560

 

 

Яйца

Тыс. шт.

14206

15450

15459

16300

17900

19690

 

 

Индекс сельскохозяйственного производства в хозяйствах  всех категорий

в % к предыдущему году

102,4

92,5

102,0

104,2

106,7

105,4

 

 

в  т.ч  растениеводство

в % к предыдущему году

106,0

82,3

100,1

108,6

104,9

104,8

 

 

          животноводство

в % к предыдущему году

99,1

102,4

103,4

101,0

108,1

105,9

 

Комфортная среда проживания

 

 

Ввод  в действие жилых домов, всего

тыс.м²

48,6

55,9

26,9

36,5

39

41,5

 

 

Обеспеченность общей площадью жилого помещения  на одного жителя

кв. метров/чел

19,24

20,02

20,3

 

20,8

21,9

22,3

 

 

Удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общем жилищном фонде

%

4,1

4

3,9

1,8

1,7

1,6

 

 

Общая площадь жилых помещений

тыс. м2

1175,2

1229,8

1252,39

1279,29

1315,79

1398,79

 

 

Общая площадь ветхих жилых помещений

тыс. м2

48,5

48,7

48,7

23,7

22,5

22,0

 

 

Число проживающих в ветхих жилых домах

тыс.чел.

2,828

2,822

2,828

1,51

1,2

1,1

 

 

Одиночное протяжение уличной газовой сети

 

км

494,6

504,4

510,42

559,38

644,25

701,75

 

 

Количество газифицированных населенных пунктов

ед

39

41

46

48

58

69

 

 

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении

км

72,4

72,4

75,51

75,51

75,51

75,51

 

 

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети

км

86,7

84,1

100,72

140,72

140,72

140,72

 

 

Одиночное протяжение уличной канализационной сети

км

19,4

19,8

19,75

19,75

19,75

19,75

 

 

Количество мест размещения ТКО (полигоны ТБО, свалки), в т.ч.:

ед.

22

17

17

17

17

17

 

 

соответствуют требованиям санитарных правил 2.1.7.1038-01

ед.

18

14

12

17

17

17

 

 

несанкционированных

ед.

4

3

5

0

0

0

 

 

Процент жителей, охваченных централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов

%

60

65

75

89

97

98

 

 

Доля благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовых территорий

%

4,5

5,1

6,4

15

20

50

 

 

Объем финансирования на мероприятия по благоустройству

тыс.руб.

12009,9

8203,0

15959,0

21000,0

23000,0

25000,0

 

 

Общий объем расходов бюджета на благоустройство территорий в расчете на одного жителя

 руб.

196,56

133,53

258,4

337,6

366,8

395,6

 

Бюджетная политика

 

 

1

Снижение недоимки в консолидированный бюджет Кетовского района (+ рост, - снижение)

%

33,7

0,1

54,5

-3,0

-3,0

-3,0

 

2

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета Кетовского района (без учета субвенций)

%

38,9

38,6

40,0

44,8

48,2

51,7

 

Земельные и имущественные отношения

 

 

Заключение договоров купли – продажи земельных участков

 ед.

664

825

351

450

500

500

 

 

Денежные средства от  продажи  земельных участков

тыс. руб.

10699,6

9325,12

5313,45

6000,0

6500,0

6500,0

 

 

Заключение договоров аренды

ед.

287

61

62

70

75

75

 

 

Денежные средства от сдачи в аренду земельных участков

тыс. руб.

3526,9

2193,0

2427,46

3000,0

3500, 0

3500, 0

 

 

Заключение договоров аренды от сдачи в аренду муниципального имущества

 ед.

4

11

3

5

5

5

 

 

 Денежные средства от сдачи в аренду муниципального имущества

тыс. руб.

113,3

141,7

94,6

120

120

120

 

 

Объекты недвижимого имущества, числящиеся в реестре муниципального имущества муниципального образования Кетовский район

 ед.

201

219

223

223

223

223

 

 

Объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в собственность муниципального образования «Кетовский район»

 ед.

18

7

7

10

10

10

 

 

Предоставление жилых помещений (квартир) для детей- сирот

 ед.

6

38

69

30

 30

30

 

 

Направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду земельных участков

 ед.

317

22

147

0

0

0

 

 

Направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду земельных участков

тыс. руб.

8811,6

4030,83

3729,46

0

0

0

 

 

Направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду имущества

ед.

3

17

 10

0

0

0

 

 

Направлено претензий, исковых заявлений в суд о взыскании задолженности за аренду имущества

тыс. руб.

2,7

24,5

20,1

0

0

0

 

 

Градостроительная деятельность

 

 

 

Подготовка градостроительных планов на земельные участки

ед.

694

1783

1590

1600

1620

1650

 

 

Подготовка разрешения на строительство

ед.

552

1628

1253

1300

1320

1350

 

 

Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

ед.

3

12

6

10

15

20

 

 

Разработка генеральных планов

ед.

6

8

12

17

20

25

 

 

Внесение изменений в схему территориального планирования, правила землепользования и застройки

ед.

28

28

27

25

19

13